云南省重点行业清洁发展机制(CDM)能力建设研究

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《京都议定书》生效以来,清洁发展机制(CDM)一直是国际环境领域研究的热点,被认为是一项双赢的机制。中国是世界上仅次于美国的第二大温室气体排放国家,能源技术水平落后,能源利用效率低下,温室气体减排成本极低,因而中国在潜在CDM市场中占有非常重要的地位。中国CDM项目的开发相当迅速,各省市都纷纷认识到了它的商业价值。云南省具有大量减排成本较低的符合清洁发展机制要求的潜在项目,如果能参加清洁发展机制国际合作,就可以获得资金、技术的支持,给企业带来额外的经济收益,促进先进技术的利用和转让,促进相关领域的技术进步和可持续发展。为促进云南省CDM项目的实施,给政府及相关部门制定参与CDM国际政策提供依据,促进企业生产方式的转变,促进云南省经济建设和可持续发展,本文重点进行了云南省CDM项目实施的潜力,优先发展领域和技术方面的研究。首先,结合云南省CDM项目的审批现状,详细分析了云南省CDM项目目前存在的问题。立足项目实施现状及云南省资源开发利用现状,定量计算了云南省电力、化工、冶金、建材等7个重点领域现阶段开展CDM项目的减排潜力,得出云南省重点领域中林业碳汇的CO2减排总量最大,其次是水电、建材,化工、冶金、生物质能发电以及煤层气开发利用领域。其次,从资源、政策及减排成本三方面分析了云南省开展CDM项目存在的优势。第三,通过对CDM调研资料及调查问卷的整理汇总,利用模糊评价法分别从技术需求的优先性、技术实施后的可持续效益、技术实施的障碍及障碍的可克服性方面对CDM技术的适应性进行了评价;综合考虑CDM项目实施的主观能动性、技术适宜性、技术实施的障碍、申报程序的复杂程度等各个方面,利用权重总和计分排序法得出云南省开展CDM的优先领域和优先技术排序。最后,找出云南省CDM项目实施过程中主要存在认识、申报程序、生产、技术、融资以及谈判六个方面的障碍,并有针对性地提出了克服这些障碍的办法以及保障措施。
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