当今世界正在发生广泛而深刻的变化,中国也正处于广泛而深刻的变革时期,经济、政治、文化、社会、生态等方面飞速发展、全面进步。就我国法律制度来讲,立法时间较晚,基础相对薄弱,司法实践中存在着一定的争议和矛盾。单就我国民法中失踪人制度而言,其设立的目的是为了保护失踪人和他的利害关系人的权益,维护社会公共秩序。本文写作的主要目的是在面对自然灾害频发、公共交通发达、流动人口增加、生活压力加大等引发失踪人口急剧增加的现实情况下,对我国失踪人制度进行研究和探讨,针对司法实践中存在的争议和不足,尝试提出司法建议,从而促进相关制度的完善和规范。文章第一部分对失踪人及财产代管制度进行阐述,对世界各地有关失踪人制度的立法进行比较分析,进而从立法意义、历史渊源、规则内涵等方面阐述我国失踪人财产代管制度的依据和价值。第二部分对我国失踪人财产代管人的设置和变更进行阐述。找出财产代管人的设置和变更规范适用方面存在的问题,并提出合理的解决路径。第三部分主要是分析财产代管制度适用中,在代管行为范畴、代管人责任承担、财产代管终止等方面存在的一些争议和纠纷。通过分析问题,提出解决财产代管行为范畴、代管人责任承担、财产代管终止等方面争议和纠纷的路径。