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随着中国经济社会的持续发展,以收入分配问题为代表的一系列人民生活问题成为社会关注的焦点。很多国内外学者都对中国的收入分配问题进行了多层次和多角度的研究,对居民收入分配的现状和调整给出了丰富的意见和建议。但我们发现很多学者在研究过程中明显存在许多不严谨和有问题的地方,并且针对同一个问题也会出现不同的研究结果,这是由研究所用的数据和方法不同,对收入的界定不明确所导致的。因而理清收入的层次和结构,不仅有利于研究口径的统一和结论的有效性,还对揭示居民收入的内在关系和分析形成收入差距的原因有重要的启示作用。
首先,文章在第一部分引入SNA(国民核算账户)进行分析,对居民收入的层次和结构作一个梳理,揭示居民收入的形成和分配过程,以及政府、企业和其他机构在居民收入形成和分配过程中的作用。按照初次分配和再分配两个步骤,我们将居民收入的层次和结构研究分两章来介绍。在分析过程中,按照账户结构、科目解释和经济内涵、平衡关系和住户部门的核算四个步骤来阐述,不仅解决数据的含义和内在联系,解决“是什么”的问题,更加注重的是分析数据的内涵和经济学解释,解决“为什么”和“怎么样”的问题。得出结论:居民收入的层次包括劳动者报酬、营业盈余(混合收入)、财产性收入和经常转移四部分。其中,劳动者报酬是居民的劳动力要素收入,包括工资性收入和单位社会保险缴款;居民的营业盈余(混合收入)是居民或家庭作为个体经营者或生产者所获得的资本要素收入;财产性收入是居民凭借让渡其拥有的各种金融或自然资源的使用权而获得的要素收入扣除支付的财产性收入的净额;转移性收入是指居民从政府、工作单位、其他机构或个人处获得的单方面的现金或实物净转移。
其次,由于统计年鉴中的可支配收入、总收入和各种收入来源是由住户调查数据汇总而来的,因而文章第二部分对我国“城镇住户调查方案”中关于收入的部分进行了研究,针对其中存在的有关问题作了剖析,并给出了调整建议。在分析过程中,首先对前述两章正确的收入层次和结构做了一个梳理,在此基础上与“城镇住户调查方案”中的收入进行分类比较,发现其中存在许多与SNA和经济内涵不相符的地方,主要包括实物收入问题、住房服务问题、非上市公司分红问题、公积金提取问题、可支配收入口径问题和生活费用的调整问题等,并在此基础上,给出了合理的调整建议。
最后,本文运用CHIPS的有关数据,针对住户调查方案的调整方案,进行相应的实证分析,发现收入口径的变化对研究结果确实起到一定的影响。从而得出结论,必须对居民收入的层次和结构有一个清晰的认识,明确定义研究的问题和范围,才能使结果更具分析性和比较性。
本文的研究成果为科学地运用统计数据、分析居民收入差距和分配问题、提出有建设性的政策意见和解决途径提供了有力的理论分析框架。