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随着社会的不断发展,政府公信力在各类突发事件中起着越来越重要的作用。政府公信力的建设,备受各国政府的重视。研究我国政府公信力的现状,采取积极措施不断提升政府公信力,具有很强的社会意义和现实意义. 本文重点从完善行政问责的角度研究我国政府公信力建设的现状,提出一个适合我国国情的、最终目标在于提出摆脱行政问责阻滞现象,提升政府公信力的具体措施。本文结合公共管理学、心理学、政治学和社会学等多学科知识,通过对相关文献的梳理,运用比较研究相结合的方法,按照提出问题、分析问题和解决问题的思路展开研究。 本文分为六章,第一章,论文的绪论部分,即问题提出章,首先介绍论文选题目的和意义,综述政府公信力和行政问责的国内外研究现状,提出本文的研究思路和方法等。 第二章,对政府公信力与行政问责的相关理论进行探讨,分别介绍了行政问责和政府公信力的内涵、政府公信力的评价指标、行政问责的基本原则及其发展历程。以责任政府理论和委托—代理理论为依据分析我国行政问责及政府公信力的理论基础。行政问责在提升政府公信力方面发挥了非常重要的作用,研究行政问责与政府公信力的基本理论是加深行政问责与政府公信力研究的基础。 第三章,研究政府公信力建设与行政问责的关系,探讨行政问责与政府公信力的相互影响以及行政问责视角下政府公信力的价值体现。行政问责是衡量政府公信力的综合指标之一,行政问责效率、运行机制、法制建设等因素会影响政府公信力建设,反之,政府理念、行为和制度等也会影响行政问责的建设。政府公信力可以从政府领导力、执行力和监督力等方面加以体现,其中政府领导力是实施行政问责的基本前提,政府执行力是实践行政问责的有效保障,政府监督力是完善行政问责的必备条件。深入研究政府公信力与行政问责之关系,妥善处理两者的关系,有利于促进两者的共同发展。 第四章,我国政府公信力失范的表现与原因分析。近年来,我国行政问责建设已经取得较显著的成效,有效地促进了政府公信力建设。同时,也应该看到我国行政问责尚处于创建初期,存在诸多薄弱环节,不同程度地影响了政府公信力建设,例如:行政问责法律不健全,削弱了政府执行力;行政问责主体体系存在缺陷,弱化了政府领导力;行政问责权责不清流于形式,影响了政府号召力。 第五章,主要探讨基于行政问责视角下提升政府公信力的举措。本章从完善问责、健全制度、健全政府建设理念三个方面提出提升政府公信力的具体措施。认为完善问责需要完善责任追究的法制建设、增强国家机关行政人员的责任意识、构建和谐的行政问责文化等。健全行政问责制度则需要完善多元化的政府绩效考核制度、公众参与制度和监督制度等。政府要明确行政责任、做到政务信息公开化、加强行政问责法治化和网络化建设,着力于建设责任政府、透明政府、法治政府和诚信政府。 第六章是本文的结论,指出完善行政问责法制建设,构建和谐行政问责文化,明确行政责任,实现政务信息公开化等,都可以加快行政问责建设的步伐,提升政府公信力。当然,政府公信力建设是一个复杂的系统工程,需要多角度、多层面、多元化进行研究,寻找不同的切入点,才能找到更广阔的发展路径,最终有效提升政府公信力。