我国城市环境信息公开水平的测度及其影响因素研究

来源 :浙江理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:anying_xu
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城市环境污染问题越来越受到全社会的关注。国际经验表明,推动环境信息公开水平的提高有助于解决城市环境问题。我国政府自2008年以来陆续颁布与环境信息公开相关政策法规,但鉴于其制度不够完善等原因,各个城市环境信息公开水平还是存在着较大差异,环境信息使用者和关注者无法获取全面的相关信息,影响我国环境保护和治理的工作效率。为此,本文围绕我国城市环境信息公开水平问题展开研究。环境信息公开包括企业环境信息披露和城市环境信息公开两个维度。本文首先建立了企业环境信息披露指标体系,读取了 887家上市企业近十年社会责任报告、环境报告及可持续发展报告中的环境信息,根据所构建的指标采用0-1赋值法将报告中的环境信息从文字形式转换成数字形式,然后采用变异系数法构建企业层面环境信息披露指数,并以此为基础将不同城市的企业环境信息披露指数分行业取平均得到各行业指数,尔后运用改进熵值法测算了我国136个城市2010-2016年的环境信息公开指数。与此同时,基于测度结果对我国城市的环境信息公开水平进行了总体评价,在分城市群和分地区比较的基础上最后利用固定效应模型及面板分位数模型实证研究了经济、政府、教育、科技、互联网及人口对城市环境信息公开水平的影响,从而为提升城市环境信息公开水平提供科学建议与对策。本文的研究结果发现:(1)我国城市环境信息公开水平参差不齐,大部分城市的环境信息公开水平处于中低下水平,高水平城市主要集中于东部地区,环保重点城市水平高于其他城市;(2)经济发展水平、政府支持力度、高等教育水平、科技水平以及互联网普及度都正向影响城市环境信息公开水平,前两个因素对城市环境信息公开水平提高的贡献度更大;(3)经济发展水平对信息公开水平的贡献度与环境信息公开水平趋同,即环境信息公开水平越高的城市,经济发展水平的促进作用越大,而政府支持力度的影响却相反;(4)从全国看,人口规模因素正向影响环境信息公开水平,而且在环境信息公开水平高的地区其促进作用更明显,但在人口规模高的东部地区该影响机制有待进一步挖掘。本文可能存在的创新点主要集中在以下三个方面:第一,数据的构成是基于887家全国上市企业近10年披露的环境信息,涵盖了十五个主要行业。以往关于环境信息公开的研究主要针对部分行业,比如制造业、重污染行业,且大部分研究者多以沪市或者深市企业为例展开研究。本文数据是通过人工读取477家沪市企业和410家深市企业2010-2016年每年社会责任报告、环境报告以及可持续发展报告得来,数据构成更为庞大,涉及的领域更为全面。第二,本文对环境信息公开指标体系的设计比较全面。综合参考全国报告倡议组织(GRI)标准和我国相关的政策法规,主要包括环境管理、环境保护认可、循环经济、污染排放、资源消耗以及环保守法六大方面,与现有研究者构建指标体系相比,覆盖内容更为丰富和全面。第三,基于微观企业层面环境信息公开指数分行业来构建城市环境信息公开指数。已有关于环境信息公开的研究更多地是从微观角度研究企业环境信息公开,本文从宏观城市视角考虑环境信息公开,拓宽了环境信息公开相关研究。
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