创业板信息披露合规性研究

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信息披露合规性是证券市场的“试金石”,信息披露制度是当代证券法律制度的基石。我国创业板市场是在总结和借鉴国内近20年的证券市场实践经验基础上建立起来的,代表了我国证券市场法律制度尤其是信息披露制度的阶段性最高成就,再加上创业板本身对信息披露重要性的超高定位,使得我国创业板信息披露制度在完美程度上理应比肩于欧美成熟市场,因而对应的上市公司的合规程度也理应不逊色于对应的比较对象。但是,实际情况却并非如此。创业板运行5年多来,截至2014年10月30日,在创业板上市交易的公司已经达到400家,总市值达到约2.28万亿元,已经占到我国整个股票市场总市值的20%左右。面对发展如此迅速、体量已足够庞大的新兴市场板块,其上市公司却屡屡爆出财务造假、信息披露违法违规等丑闻,不仅给广大投资者带来了重大损失,还给创业板的健康、持续发展造成了极大障碍,挫伤了投资者在创业板掘金的积极性,从而影响了创业板乃至整个证券市场功能的正常发挥。由于创业板在我国资本市场所处的独特地位和国家对创业板上市公司信息披露的特殊要求,上市公司信息披露就成了创业板市场能否顺利、健康运行的核心问题,同时由于政府正大力推进的在证券市场实行以信息披露为核心的注册制改革,使得研究证券市场有关上市公司的信息披露问题变得更有实际意义。国内外学界对涉及上市公司的信息披露问题颇为关注,并且研究成果也很丰硕。多数学者是从经济学、金融学、会计学、行政监管、制度理论等角度进行论述,却鲜见从市场实践中积累的市场数据进行深度挖掘而得出更贴近现实、对未来的实践活动更具指导意义的结论。在对我国创业板信息披露的研究上,学界针对创业板信息披露问题的研究主要集中在两个时间段,第一阶段是2000年前后,研究重心主要集中在信息披露制度的构建和相关法律法规的跟进上。第二阶段是2009年我国创业板被正式推出前后,主要研究方向体现在对已然初步成型的信息披露制度的持续改进、对信息披露的监管制度构建和完善,以及对上市公司自愿信息披露问题的研究和内部控制信息披露问题的研究等。以上两个阶段的研究由于缺乏我国创业板市场长期实践所积淀的数据作为参考,多数是从定性的角度或通过对比国外类似市场的研究来进行的,涉及到该领域的实证分析的研究成果不多。本文以我国创业板5年期间上市公司在信息披露活动中积累的实践数据为分析材料进行深入的挖掘,并结合法学视角进行观察,对创业板上市公司信息披露存在的理论和实践问题展开研究,以期提出对我国创业板市场信息披露制度的完善更有助益的建议。本文除结语外,主要研究内容共分为四部分。开篇为导言部分,常规性地介绍了待讨论的问题、研究价值、文献综述、研究方法、整体结构框架等内容。第一章为“我国创业板上市公司的信息披露合规性概述”。该章首先阐述了国内外证券市场较为通行的有关信息披露的理论基础,主要包括有效市场理论、不对称理论和法理基础。文章接着又深入细致地剖析了我国创业板上市公司信息披露合规性的概念以及信息披露的原则,为厘清本文的研究范围和展开后续的论述奠定了基础。第二章首节主要通过统计的方法将与我国创业板上市公司信息披露相关的法律、行政法规、部门规章、规范性文件以及创业板运行至今所积累的有关信息披露违规数据等内容进行了搜集、梳理和分析,以贴近市场的数据的形式对上市公司信息披露现状进行了展示。该节内容可简单概括为“合什么规、合得如何?”而后以统计数据的趋势为依据,按照创业板业务操作流程,着重剖析了我国创业板上市公司不同阶段、不同类型和不同范围的信息披露所暴露的的若干问题,并进一步对信息披露违规原因进行了挖掘,得出了一些较为新颖的结论。第三章针对我国创业板上市公司信息披露合规现状所暴露出的问题,尽我所能提出了一些完善性的建议,包括完善制度建设、完善独立董事制度和完善相关人员的素质等。虽然明知这些建议被有权机关采纳的几率很小,但唯有通过此种方式,方能为自己努力争取来的学生时代画上一个不算圆满的终结号。
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