中小企业是一个地区国民经济和社会发展的重要力量,是关系民生和社会稳定的核心经济成分,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础。近年来,鄂尔多斯地区经济发展立足政策优势和资源优势,整体经济由传统的农牧业经济主导走向工业化中期阶段,中小企业在此期间也得到了长足的发展。目前,中小企业数量占全部企业的绝对多数,而且其创造的价值占GDP的比例有相当席位,在解决就业方面更是做出了巨大的贡献。但是,当前全球经济变化更加复杂,鄂尔多斯市在经济发展的同时,也面临着“国进民退”的困境,中小企业发展更面临一个增长转型的关键时期,孕育着企业制度、产业发展、经营模式和增长方式等方面的重大转变。因此不论是从政府角度,还是对于地区中小企业经营者,了解本地中小企业总体发展情况和具有普遍性的问题,对于中小企业的健康发展有重要作用。本文在对鄂尔多斯中小企业发展现实状况及当前局势考察调研的基础上,系统的对鄂尔多斯市中小企业的发展环境、发展背景、发展政策、发展存在问题进行研究,对当前困扰中小企业的一个关键问题“融资渠道”进行了较大篇幅的探讨,最后对中小企业自身发展存在的共性问题进行了研究,以期能够在总结经验,把握现实,面对未来的基础上进一步完善中小企业发展环境和促进其自身改革,为鄂尔多斯市中小企业的发展壮大和持续提供可参考性的建议,让中小企业为鄂尔多斯地区经济社发展提供更为强大的动力。