黑龙江省与俄罗斯经贸合作的路径研究

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2007年,中俄确立了战略协作伙伴关系,两国由地缘政治合作向地缘经济合作方向转变。黑龙江省作为中国北方的边境省份,与俄罗斯地理毗邻,双方拥有3045公里的共同边界线,双方的经贸合作拥有得天独厚的地缘优势和合作基础。黑龙江省与俄罗斯多年来保持了良好的经贸合作关系,双方在劳务、贸易和投资等多领域的合作都取得了丰硕的成果。在黑龙江省“十二五”规划实施和俄罗斯入世后,双方的政策法规会有所变动,为进一步加强黑龙江省与俄罗斯的经贸合作关系、扩大对俄贸易规模和提高双边经贸合作水平,在国家沿边开放的整体战略下,黑龙江省应充分利用自身的优势,根据黑俄双方的政策调整,不断完善对俄经贸合作路径,将黑龙江省打造成对俄经贸合作的桥头堡和枢纽站。虽然近年来黑龙江省与俄罗斯经贸合作发展迅速,双方合作规模和领域都不断扩大,但是黑龙江省与俄罗斯的经贸合作依然面临着经贸合作主体弱小、进出口商品结构不合理、对俄投资合作缺少大企业参与和大项目带动、双边经贸合作环境欠佳等问题。运用变量回归分析方法和贸易引力模型分析2000年至2012年黑俄经贸合作情况,可以看出双方贸易规模的扩大对双方经济增长都起到了促进作用,未来双方仍然具有较大的合作潜力和发展空间。目前,黑龙江省与俄罗斯的经贸合作主要体现在劳务、贸易、投资、科技四个方面。在劳务方面,黑龙江省主要采取承包项目和劳务输出的方式与俄罗斯进行合作,但存在着项目完成后俄方不履约付款、劳务人员专业技术水平较低等问题,为进一步加强双边劳务合作,黑龙江省应当采取“独立式”承包项目以减少俄方的阻碍和违约情况,建立劳务输出人员培训机构,提升劳务人员的专业技能。在贸易方面,边境贸易是黑龙江省与俄罗斯贸易往来的主要方式,黑龙江省对俄贸易主要是进口资源密集型产品并出口劳动密集型产品,这种单一的进出口结构从长期看将制约双方的合作,为进一步加强双边贸易合作,黑龙江省可以建立生产加工基地,增加农产品的附加值,延长资源产品的产业链条,提升双边贸易层次。在投资方面,黑龙江省对俄投资合作方式主要是建立合资企业,投资领域集中在资源开发领域,而对俄投资企业大多为中小型民营企业,资金规模有限,制约了投资合作层次的提升,为进一步加强双边投资合作,黑龙江省可以参与俄方的基础设施建设,还可以以政府牵头与俄方共同建立商业银行,为双边投资企业提供金融服务。在科技方面,黑龙江省与俄罗斯的合作主要是建立对俄科技合作中心,从俄方引进技术设备和人才等,为进一步加强双边科技合作,黑龙江省应当在引进吸收俄方技术的基础上进行自主创新,还可以创建对俄合作高科技园区,提高双边的科研实力和科技合作层次,进而促进双边经贸合作的发展。
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