【摘 要】
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环境侵权是指由于人与环境相互作用而引起的环境污染或生态破坏,从而对他人的权益造成侵害,依法应当承担法律责任的特殊侵权行为。随着城市化、工业化步伐加快,各种环境纠纷
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环境侵权是指由于人与环境相互作用而引起的环境污染或生态破坏,从而对他人的权益造成侵害,依法应当承担法律责任的特殊侵权行为。随着城市化、工业化步伐加快,各种环境纠纷不断增长,环境侵权问题频发,环境侵权救济已成为中国的一大社会问题之一。目前,我国已初步建立一种对不同环境法律关系主体进行利益修复、平复和权利保障的机制,这就是环境侵权救济机制。环境侵权救济机制是指各种环境侵权救济法律制度的有机组合,强调行政救济、司法救济和社会救济这三种救济方式的协调配合,发挥行政救济首当其冲的作用,以司法救济作为最终保障,以社会救济为辅助,取长补短,功能互补,实现环境侵权各种救济方式的有机整合。环境侵权救济具有救济环境侵权受害人和维护公共的生态环境利益的双重作用。然而,我国的环境侵权救济救济方式还存在以下问题:缺乏系统的环境侵权救济法律法规;未建立完善的社会救济;缺乏基础性的环境侵权救济配套制度;外在的行政权力干预。日本、美国、德国作为环保先进大国,在环境侵权救济方面有着完备的法律法规和丰富的司法实践。依据我国的现实情况,借鉴国外的经验,我们可以从以下几个方面完善我国的环境侵权救济机制:首先,建立环境侵权救济法律体系,在现有法律的基础上,通过完善现有的相关法律,弥补立法盲点,制定《环境侵权救济法》。其次,健全环境侵权的社会化救济制度,包含了健全环境侵权责任保险制度和建立环境侵权损害补偿基金制度两项具体措施。再次,建立环境侵权救济的配套制度,通过健全环境损害评估鉴定机构以及建立环境损害、生态利益量化制度保障受害人获得权利救济。最后,落实地方政府责任追究制度,推动公众参与,提高对行政机关的监督水平。
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