建立中国-东盟自由贸易区后，泛北部湾的经济合作得到飞速发展，广西与东盟国家在教育方面的合作也逐渐发展起来。要想丰富我国高等教育发展的形式，提高人才质量的培养水平，中外合作办学是最佳选择。因为它是顺应当代高等教育发展的趋势需要，能够促进教育国际化，加强国际间的教育交流和帮助收集优势资源服务学生管理，但是由于它是新生事物，虽有发展但仍未成熟，因此，中外合作办学的学生管理工作面临着严峻的形势。　　目前学术界对高职院校中外合作培养外派学生管理的研究成果很少，少量研究也多是从思想政治教育的角度出发进行的研究，缺少从公共管理的视角尤其是新公共服务的视角进行研究。本文从新公共服务理论的角度，以广西国际商务职业技术学院为例，并结合公共管理学相关理论对高职院校中外合作培养外派学生的管理工作进行研究，深刻剖析中国与东盟职业院校合作的学生管理工作存在的问题，从源头上针对目前中外职业教育合作培养外派学生管理工作中出现的问题去寻找、分析原因，并提出对策。中国与东盟国家职业教育中外合作培养派出的学生管理存在问题的分析是前人所未深入涉及的研究领域，对这一方面进行研究和所做的努力，有很大的开拓性意义。　　实现中外合作办学的关键是做好学生的管理工作，因为学生管理工作是中外合作办学事业生存和发展不容忽略的一个问题。原有的学生管理模式和方法存在一定偏差，也出现行政化、重管理等问题，尽管高校都采取了相应措施进行解决和改善，但是都缺乏系统性和完整性。本课题结合新形势，以广西国际商务职业技术学院为例，从新公共服务理论的角度，运用公共管理学的相关知识对中外职业教育合作培养外派学生的管理工作进行研究，认为目前中外职业教育合作培养外派学生管理工作存在的主要问题有:服务意识弱，服务质量低，服务效果关注度不高;学生管理队伍结构不规范，学生管理人员专业化和整体素质化程度低;人文关怀薄弱，思想和心理健康教育被忽略。存在问题的主要原因是:第一，对外派学生管理工作的认识存在误区，重管理，轻服务;第二，组织结构不合理;第三，思想政治和心理健康教育工作没有形成系统，缺乏深入性和延续性，导致教育工作只是泛泛而谈。解决问题的基本对策是:转变职业教育中外合作培养外派学生管理的理念，构建服务型学生管理工作系统，同时要转变角色，增强服务意识，建立和完善学生管理工作服务评估系统，学生管理工作承诺制、问责制，还应优化学生管理工作组织结构，加强外派学生管理队伍的专业化建设，通过多形式多渠道为学生纾解心理压力，借助各种各样的业余文化活动，陶冶学生的情操。