现代产业体系是在全球经济一体化、区域创新网络化背景下,顺应经济知识化、知识经济化要求,以技术、人才、资本、信息等生产要素为支撑,以创新发展为动力,以生态良好、环境优美、基础设施完备的产业发展环境为依托,逐步实现农业现代化、工业信息化、服务业主体化的产业体系。它具有创新性、开放性、融合性、生态性、集聚性、可持续性和动态适用性等特征,已成为一个国家或地区经济发展水平和综合实力的重要标志。中原经济区发展现代产业体系对于调整区域产业结构,增强区域经济综合竞争力,将中原经济区打造成为全国重要的经济增长极具有重要的战略意义。改革开放以来,中原经济区产业体系在制度变迁中结构不断演进,为现代产业体系发展奠定了坚实基础。但还存在产业结构不合理,整体效益低和竞争力不强等问题,其深层次原因是文化观念等非正式制度落后、法律环境和管理制度不完善、具体制度安排不到位,制度创新不能有效促进现代产业体系发展等。论文以经济制度与组织理论为基础,综合运用区域经济学、产业经济学、新制度经济学、系统科学和管理学等多学科的理论和方法,研究中原经济区现代产业体系发展及制度创新问题,以期为相关部门提供决策依据。论文阐述了现代产业体系的基本概念、特征和发展趋势,新制度经济学的产权理论、交易费用理论、制度变迁理论、制度均衡与非均衡理论、制度供给与需求理论以及制度创新的概念和内涵、马克思主义政治经济学的制度创新理论、西方制度经济学派的制度创新理论等基本理论。分析了现代产业体系形成的内在机理,认为现代产业体系的形成和发展是一个逐步实现创新竞争替代数量竞争的过程,现代产业体系的每一步发展,都离不开技术创新的直接推动,而技术创新过程则受到制度环境的巨大影响,一个好的经济制度能够激发技术创新活力,加快现代产业体系的形成与发展,一个不能适应技术创新的制度环境,将会抑制技术创新活力,减缓现代产业体系的形成和发展。论文实证分析了美国、日本、德国、新加坡等经济发达国家现代产业体系的形成和发展过程。认为尽管他们现代产业体系的发展模式和主体构成各具特色,但都具有产业结构高级化、产业组织集中化、产业业态创新化的共同特点,是一种“先进制造业、高新技术产业、现代服务业”三位一体协调发展的产业结构体系,在这个体系中,“制造,与“创造”的作用得到了同时发挥并且相互促进,科技、文化和人才互为支撑,先进制造业与现代服务业的发展相互配套,工业化与信息化建设互相融合,使得产业内部各组成部分成为一个联系紧密、相辅相成的有机整体。他们现代产业体系的形成与发展过程主要有五个方面的经验：一是持续的制度创新和产业政策的扶持引导,能够缩短现代产业体系的构建周期；二是现代产业体系的发展是产业整体水平的提升；三是产业发展更加注重可持续性,注重与资源、环境的协调；四是各国主导产业随着工业化发展不断更替,产业逐渐演进升级；五是现代产业体系的发展模式可以分为创新驱动型、产业政策主导型两种。,对中原经济区现代产业体系发展有四个方面的重要启示：一是技术创新是现代产业体系形成和发展的直接推动力量1二是制度创新是促进现代产业体系发展的重要支撑；三是产业政策引导对现代产业体系发展至关重要；四是现代产业体系是一个和谐平衡的产业生态系统。从而印证了前文关于现代产业体系发展的内在规律理论。论文客观分析了新中国成立以来中原经济区主体区域河南省的制度变迁与产业结构演变过程,认为制度变迁是推动河南省产业结构演进的主要力量。改革开放30多年来尤其是“十一五”以来,在政府和市场的双重力量作用下,河南省成功实现了由农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变,现代农业体系正在形成,工业结构调整成效显著,传统优势产业逐步得到改造提升,高新技术产业快速发展,现代服务业规模不断壮大,基础设施和基础产业支撑能力不断增强,产业布局日趋合理,整体上已进入工业化加速推进阶段,形成了工业为主导、农业基础巩固、服务业加快发展、基础产业支撑能力不断增强的重型化产业体系,构建现代产业体系的基础较为坚实。但河南省还处于工业化中期阶段,工业化、城镇化和农业现代化协调发展的矛盾较为突出,产业结构不合理、产业效益低、竞争力差,市场的基础性作用还没有充分发挥,现代产业体系的发展思路不清晰,制度创新不够等方面的问题,成为影响河南省现代产业体系发展的主要原因。论文深入研究了中原经济区现代产业体系发展的战略取向、总体布局。认为中原经济区正处于工业化中期向工业化后期加快推进的历史时期,应紧紧抓住国内外产业加速转移、国家继续实施中部崛起战略、国家支持建设中原经济区、扩大内需和中原经济区工业化、城镇化加速发展等机遇,坚持“突出重点、创新驱动、开放带动、融合提升、集聚集群、可持续发展、市场主导与政府引导相结合”原则,明确“推进工业高端化与集聚化发展,农业生产核心化及其与工业、服务业融合化发展,生产服务化和推进服务业现代化”的战略取向；按照“强化核心、拓展外延,提升两轴、对接周边,贯通东西、服务全局”的思路,构建“一轴、二极、三层、四区、五带”的现代产业体系发展总体布局框架,形成粮食生产核心区、都市农业区、高效农业区、生态绿色农业区和先导示范区相结合的现代农业体系发展格局,符合主体功能区划要求的放射状、网络化、基地化、错位协调发展的现代工业体系发展布局,“一极、两圈、四带、多区”的现代服务业发展格局,优化现代产业体系发展布局。论文以区域主导产业选择的基本理论为指导,确定了中原经济区现代农业体系、现代工业体系、现代服务业体系和现代基础产业体系的主导产业,从而构建起中原经济区现代产业体系的主体框架。现代农业体系应以粮食生产核心区建设、现代畜牧业优化发展,特色高效农业快速发展、绿色农业和生物农业有效发展为重点；现代工业体系应以发展壮大汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工和建材六大成长性产业,改造提升化工、钢铁、有色、纺织四大优势传统产业,培育新能源、新能源汽车、生物、新材料四大先导产业为重点；现代服务业体系应以现代物流业、文化产业、旅游业、金融业和新兴服务业为重点；现代基础产业体系应以公共交通运输体系、现代能源供给体系、水利基础设施建设体系和信息化支撑体系为重点。逐步构建起产业分工国际化、产业内部细分化、产业带动关联化、产城功能融合化、产业布局集聚化、产业发展生态化的现代产业体系发展格局。最后,论文以制度创新的三层次结构模式理论为指导,结合中原经济区发展实际,提出了中原经济区现代产业体系发展的制度创新建议。认为中原经济区现代产业体系发展中存在着文化观念落后、法律环境和制度管理不完善、具体制度安排不到位等方面的问题。提出制度创新需要遵循突出文化观念等非正式制度创新和以人为本、政府主导制度创新和微观主体有效参与相结合、借鉴式与自创式相结合的原则。按照制度创新的三层次结构模式理论,首先,要构建有利于中原经济区现代产业体系发展的创新文化,充分认识市场机制的基础性作用,正确定位政府的作用,促进非正式制度创新。其次,要完善促进产业发展的立法及其协调性,加强政府职能转变等法律环境和管理制度的创新。最后,要对城乡管理制度、财政制度、税收制度、产权制度、投资制度、资本市场制度、人才制度、科技制度、企业制度、区域联动制度十个方面的具体制度安排进行创新和实施。