【摘 要】
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历年来,我国对于扶持农业的政策性文件都不在少数,以中央一号文件为例,从2004年至今连续15年发布的都是以“三农”为主题的关系到国计民生的红头文件,可见三农在现代化建设中
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历年来,我国对于扶持农业的政策性文件都不在少数,以中央一号文件为例,从2004年至今连续15年发布的都是以“三农”为主题的关系到国计民生的红头文件,可见三农在现代化建设中举足轻重的作用,以及国家对于解决“三农”问题的决心。但是三农发展仍然存在较多难题,其中以农业“融资难”、“融资贵”最为明显,关于如何有效解决农业的融资问题一直处于保守摸索状态。现阶段国内外相关人士已着手研究农业领域引入供应链融资方案来化解难题,但是主要仍然集中在农产品生产加工环节,而诸如种植业、养殖业等直接以自然物为生产对象的初级农产品生产前端供应链融资模式仍然较少,尤其是稻虾养殖这类型的产业属于近几年兴起的全新产业,因上下游结构不稳定、上游对下游把控度不高、财务管理水平较弱、自然风险较大等因素,供应链融资模式更为少见。本文主要通过深入了解彭泽县稻虾养殖供应链担保模式现状,对供应链模式下政策性担保和互助性担保进行研究,研究发现政策性担保存在担保能力有限、资金来源单一、人才储备匮乏、市场定位模糊等问题,而互助性担保存在内部治理混乱、准入门槛较低、资金把控不严、关联担保复杂等问题。通过结合实际案例,提出:其一,应通过市场竞争来激活各金融机构介入涉农贷款的内在动力;其二、发挥政策性担保的比较优势;其三、创新反担保措施;其四、建立信用建档立卡工作;其五、建立风险绩效考核机制等建议。研究结果有助于进一步降低供应链担保模式的风险,促进该产业的良性发展,同时便于金融机构对该产业进行增信或者精准授信具有一定的参考意义。
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