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从新中国成立到现在,我国已经制定并实施完成了十个五年计划,第十一个五年由“计划”改为“规划”,一字之差凸显党和政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用,更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控,政府职能转变迈出新步伐。
系统研究各个五年计划对我国制定中长期经济与社会发展规划有着重大的指导和借鉴意义。目前,研究五年计划多数从文献、及决策方法、经验教训出发笔者经研究发现,各个五年计划有着相应的指导思想,而这些指导思想恰恰体现了党对我国社会发展阶段的具体指导及规划,因此,本文以此为出发点,阐述五年计划中党制定计划的指导思想及其转变,以及这种转变对我国经济与社会发展所带来的影响。
本文由引言和三大章节组成。引言主要简单介绍了五年计划的内涵及制定五年计划的意义,并对目前学术界对我国五年计划的研究状况以及本文主要论点角度进行了简单介绍。第二章就五年计划与我国社会发展的关系和党的社会发展阶段理论进行了初步阐释,其中对不同时期我国经济社会发展的影响进行了初步分析,阐释了党在制定五年计划时对我国发展的战略构想。第三章从五年计划的指导思想角度出发,论述各个时期五年计划的指导思想对我国社会发展的影响及五年计划指导思想的转变趋势及其特点,同时对“十一五规划”的指导思想进行了归纳。第四章为总结篇,从指导思想出发,对过去十个五年计划成功的经验及失败的教训进行了归纳总结,并在今后在制定经济与社会发展中长期规划应注意的问题上及制定计划应遵守的原则提出了意见。