建设社会主义新农村,是“十一五”期间党中央按照科学发展观做出的重大战略部署。乡(镇)村两级农村基层干部作为新农村建设的重要力量,在指导新农村建设方面发挥着举足轻重的作用,他们的素质如何,直接影响新农村建设的成效。因此,必须着眼于建设社会主义新农村的重大任务,全面加强农村基层干部素质建设。当前农村干部思想状况不一,表现不同。随着我国对农村基层干部队伍建设的不断重视,农村基层干部素质得到了普遍的提高与进步,主要表现在政治素质有所加强,科技文化素质有所提升,思想观念有所进步。但同时,依然要认识到部分农村基层干部存在年龄偏大、文化水平偏低、开拓创新精神不足、政策执行水平不高、法制意识薄弱、服务意识不够、职业道德素质差等问题,折射出当前农村基层干部素质建设重使用轻培训、重稳定轻后备干部培养、考核激励不足、监督力度不够等问题。本文在首先探析了国外学者对领导素质的研究,进而分析了国内学术界对领导干部素质的探讨,提出了提高农村基层干部的素质是加快社会主义新农村发展步伐的前提与基础。以新农村建设赋予农村基层干部素质建设的新内涵为契机,阐述新农村建设中加强农村基层干部素质建设的重要意义,并以重庆市合川区为例,研究当前农村基层干部的素质现状并分析素质建设过程中存在的问题及原因,以此提出新农村建设过程中加强农村基层干部素质建设应该从优化基层干部队伍结构、加强农村基层干部培训、健全基层干部考核激励机制以及强化基层民主监督机制等方面着手,建立加强农村基层干部素质建设的长效机制。