村民自治视域下农民政治参与问题研究

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农村问题是社会主义现代化建设进程中具有根本性的问题。在农民人口占大多数的中国社会,农民政治参与是基层民主政治的核心命题,是公民政治参与的重要组成部分,农民的政治参与对农民的生产生活以及整个农村社会的和谐稳定具有基础性意义。长期以来,学者们大多侧重于从经济发展、文化建设和社会稳定等方面探讨三农问题,对农村现存政治问题的关注度和涉及度相对较少,尤其是广大农民的政治参与问题。当前农民政治参与的现状距离基层民主建设的目标指向还有较大差距,现实中还存在许多影响农民政治参与的制约因素。改革开放伊始,伴随着国家在基层农村推行的以家庭联产承包责任制为主体的经济改革而产生的村民自治,经过30多年的探索实践,在广大农村取得了巨大成就。学界关于农村社会的相关研究不断深入和细化,农民的政治参与问题成为村民自治研究中不能回避的话题。本文试图在村民自治的视域下对农民政治参与问题进行把握,希望通过细致而深入的研究,为整个农村社会的农民政治参与提供些许帮助。本文分四个部分对村民自治视域下的农民政治参与问题进行研究。第一部分,村民自治视域下农民政治参与的内涵。在对农民政治参与基本理论分析阐述的基础上,对政治参与和农民政治参与概念进行了界定。第二部分,村民自治视域下农民政治参与的特点及作用。运用比较和综合的方法探索中国农民政治参与不同于其他群体政治参与的三大特点。即:制度性与非制度性参与并存、动员型与自发性参与同在、参与的直接性手段明显。并从实现村民自治良性发展、推进基层民主化进程、树立民主自治制度权威以及维护农村社会稳定等几个方面阐释了农民政治参与的作用。第三部分,村民自治视域下农民政治参与的现状。从农村基层群众自治活动中寻求农民政治参与的实践基础,通过对农民政治参与现状的分析,认清了成就与问题并存的客观现实,使研究站在充分的理论基础和实践现实上,为探究农民政治参与路径奠定了科学性基础。第四部分,村民自治视域下优化农民政治参与的对策。针对当前农民政治参与过程中所出现的问题,本文从政治参与主体的自身素养、政治参与制度建设以及对政治参与过程的保障等方面入手,通过两大模块立体化地构建了优化农民政治参与的对策体系,力图为农民政治参与问题的科学化、规范化解决,提出启发性的思路和可操作性的方法,以推进中国特色社会主义民主政治进程。
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