在党的十九大报告提出:创新是引领发展的第一动力。习总书记提出要建设具有强大带动力的创新型城市。我们要不断通过全方面的创新,从主体、制度、文化、技术等相关方面实现原创新突破,形成创新上的话语权,这对于发挥城市创新在国家区域创新中的极核作用具有极其重要的意义。城市创新驱动的本质就是区域内人才集聚的驱动。人才作为创新的主要输出个体,对区域创新的作用和影响是毋庸置疑的。本文利用2011-2019年内陆31个省相关数据,深入探讨人才集聚和区域创新能力区域差异演变特征及其人才集聚对区域创新能力影响,为进一步提升我国城市创新能力、发展创新驱动型经济、建设区域创新高地提供理论支撑和实证参考。本文以人才集聚对区域创新的影响研究为题,力图讨论分析人才集聚差异对区域创新的作用机制。在文章结构上,本文首先对人才集聚及区域创新相关概念进行阐述,结合国内外的文献对人才、人才集聚、区域创新都做初步了解,然后从理论上分析了人才集聚对区域创新的影响机制,讨论人才集聚如何通过提升人力资本存量、优化人力资本结构以及促进知识信息交流来推动区域创新。然后分别构建人才集聚和区域创新能力评价指标体系,利用熵值法对二者进行综合评价,并利用变异系数法分析二者区域差异。在基于人才集聚对区域创新影响机制的理论分析基础上,运用面板数据模型分析了人才集聚对区域创新的影响并进行实证分析,结合实证分析情况提出了相关发展建议。通过前文的理论分析及实证计算,本文可以得到如下结论:第一,人才大部分都是向经济发展比较好的地区流动集聚,集聚效果也是长期性的,但趋势上,省级的差异正在不断缩减。第二,区域创新在经济发展比较好的地区相对活跃,创新活动相对较为稳定,波动较小。第三,人才集聚程度越高,区域的研发水平科技创新能力越强,人才集聚对区域创新能力有促进作用。第四,从区域角度来看,东、中、西部地区人才集聚对区域创新能力的影响在1%的显著性水平下都是显著的,都具有正向促进作用,从系数上来看,东部的系数最大,中部次之,西部最小,这说明了经济越发达地区,在促进区域科技创新方面,人才起的作用越大。第五,经济发展对三个地区都有显著促进作用,尤其对区域创新能力起着决定性作用,东部地区经济发展速度最快对区域创新能力起到保驾护航作用,而中西部地区经济发展相对落后对区域创新能力的影响较少。另外,人力资本对三地区的区域创新能力有显著促进作用。第六,从人才集聚对区域创新作用机制来看,人才集聚主要通过产业内知识溢出和产业间知识溢出来对区域创新起到促进作用。东部地区,人才集聚主要通过产业间知识溢出来推动区域创新发展,而中西部地区则是通过产业内知识溢出来推动区域创新发展。