基于我国的现状,“城中村”问题的产生源于城乡二元体制,这也是我国城市化发展过程中的一种特例。当前,在城市管理发展中,“城中村”问题受到政府、群众及学术界专家学者的高度关注。促使国内一些学者从经济学、社会学、城市规划学等多角度对“城中村”改造问题展开研究。然而,“城中村”改造并非易事,在改造过程中它不但要经历集体土地向国有土地的转制的过程,而且还会遇到改造资金瓶颈的制约,政府、开发商、村民在改造具体实施过程的中的利益博弈等诸多问题。本文在前人研究的基础之上,根据“城中村”改造的基本概念及其理论基础,针对唐山市“城中村”改造基本状况及“城中村”改造的必然性来研究其现状,挖掘唐山市在“城中村”改造过程中存在的改造机制、集体土地转性、资金来源、失地村民安置、改造规划、改制后村集体股份公司发展、新建社区管理问题,制定有针对性的具体政策和实施措施。同时结合唐山市路北区许庄“城中村”为典型案例,通过改制前的基本情况及股份改造模式问题的分析,对许庄改造模式进行评价。本课题研究的基本目的,就是深入总结唐山市许庄“城中村”改造过程中的实践经验,分析存在的问题和原因,为更好地推进唐山市“城中村”改造,形成政府、企业和村民多方共赢的局面提出相关政策和具体措施。最后还提到如何避免新的“城中村”产生才是解决城中村问题的最终落脚点,因此努力提出一些政策建议,希望为后续的“城中村”问题研究及实践提供有益的参考。