2016年底,全国人大常委会通过了国家监察体制改革的决定。该决定确定了北京市、浙江省和山西省为试点地区,即在这三个地区设立监察委员会,并赋予监察委员会监督、调查以及处置的职权,还规定了12项办理案件的具体措施,其中就包括了留置这一新型的调查措施。2018年3月,《中华人民共和国监察法》正式颁布实施,为留置措施在监察体制改革中的广泛适用和实施提供了法律保障。留置措施是在总结过去反腐经验基础上,为适应新形势下反腐要求而应运而生的,因此用留置取代“双规”(又称“两规”)有着划时代的意义。留置措施在性质上既与公安机关执行留置盘问时的行政调查措施不同,又与检察机关行使侦查权时的刑事强制措施不同,而是兼具行政、刑事、强制和谦抑属性的为监察委员会行使调查权而量身制定的一项新的调查措施。由于留置措施在实施过程中具有限制和剥夺公民人身自由的法律效果,若不加以规范,则极易陷入权力异化的深渊。因此采取留置措施应当严格遵循人权保障原则、权力制约原则和比例原则,并严格按照适用程序予以审批、执行和解除,同时从适用条件、适用程序和权利救济等方面对留置措施进行完善,尽可能地避免留置措施的滥用和最大限度地保护被留置者的合法权益。