创业正逐步成为一个国家或地区成为拉动经济增长的新亮点,如何促进我国创业活动的稳定增长则变得尤为重要。其中,金融发展对创业的支持更起着关键性作用。一个良好的金融体系不仅能为创业企业提供资金支持,更能促进资源合理配置、鼓励竞争、提高效率等。而目前我国创业企业却仍然面临着融资难的困境,金融支持创新创业活动的良性效应未能有效实现。为此,本文基于制度创新的视角,结合理论和实证分析,探讨创业融资约束的深层次制度根源。首先,介绍创业、金融发展和金融制度创新的相关理论和指标体系,基于制度创新的分析框架下,运用中国31个省份1998～2009年的面板数据,验证我国金融发展程度(金融机构和金融市场发育程度)对创业的具体影响。实证研究发现,金融机构发展对创业有显著促进作用,而资本市场发展对创业没有发挥应有体系,鉴于此,本文结合我国金融制度创新的现状对创业制约因素进行深入分析,通过参考现有研究构建我国金融制度创新指数,识别出制约金融制度创新影响创业发展的阻碍因素,结果显示,我国金融制度创新是由金融机构主导,金融监管和金融市场未能实现同步发展,这是我国创业融资约束形成的深层次制度根源。因此,本文的政策含义是：从金融机构、金融市场以及金融监管三方面着手,通过制度创新消除现有的体制障碍,以促进金融资源优化配置,推动金融发展,并实现金融与创业的良性互动。