随着全球经济化、信息化、网络化迅猛发展,电子政务成为当今世界许多国家和地区追求的目标、关注的焦点和实践的重要课题。实施电子政务,既是政府管理改革与创新的基本方向,也是带动国民经济与社会信息化的根本力量。政府门户网站是电子政务服务公众的主要载体,是电子政务的“脸面”所在。通过对电子政务及政府门户网站建设的理论探讨和设计研究,推动地市政府电子政务外网建设,是本文研究的主要目的。本文从研究电子政务的内涵入手,阐述了电子政务的概念、发展动因、目标和意义,论述了政府网站在电子政务中的地位,分析了电子政务及政府网站的发展概况。接着阐述了电子政务系统的基本性质与基本结构,分析了政府网站建设的基本理论及技术基础,就电子政务及政府网站的实际应用与未来应用模式做了探讨;阐述电子政务及网站的设计规范,研究地市政府网站的规划、分析与设计开发,探讨地市政府电子政务外网建设的安全保障问题,并就地市政府电子政务网站的评估做了研究。再接着介绍了发展地市政府电子政务外网建设的总体思路,对地市政府电子政务外网建设的做宏观分析,针对地市政府门户网站存在的主要问题,提出地市政府电子政务外网建设的具体对策建议。最后,就电子政务及地市政府门户网站做了实例分析。