本文以中山市为例，对城镇密集区跨政区的协调模式与空间组织创新进行研究。研究的主要目的，在问题导向和目标导向下，构建跨政区协调模式，并寻求对跨政区协调的空间组织进行创新，从而达到为城镇密集区整合与协调发展提供科学依据。 　　本文首先抓住中山跨政区协调发展的客观条件和矛盾冲突，然后针对如何解决跨政区矛盾冲突等问题，对空间组织进行创新，提出构建“空间经济区—多中心—复合型—专项区”的构想；接着提出协调发展的目标、原则和内容，即要对中山的产业结构、空间结构、交通基础设施和生态环境保护等进行协调与整合；最后借鉴国外跨政区协调发展的实践经验和教训，建立适合我国的跨政区的行政协调模式，提出要建立空间经济区跨政区协调机构，即经济区协调发展委员会，内容包括它的行为主体、主要职能和组织架构等等。并建立对近中期协调发展的时序安排和行政协调的思路，针对跨政区协调发展的关键性问题提出对策与建议。