跨国企业进入背景下中国玉米产业安全评价研究

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玉米作为国内粮食作物的重要组成部分,其产业发展状况对整体粮食安全乃至国家安全有着举足轻重的作用。随着国内粮食市场的进一步开放,国际上主要的粮食及农产品企业通过贸易方式进入到国内玉米市场。这些企业在给国内带来竞争刺激的同时,也给产业发展本身带来诸多不确定因素。因此,从产业安全的角度评价跨国企业进入之后国内玉米产业发展状况有着重要的意义。为了了解跨国粮商的进入对国内玉米市场可能带来的安全影响,文章首先分析跨国粮食企业进入中国、阿根廷大豆和墨西哥玉米市场的例子,总结其进入路径。认为在玉米产业安全评价体系中应该注重对生产环境、供需水平和进出口水平的考量。然后再结合我国玉米“北产南销”和“南进北出”的产销结构,以及外资在市场中的投资状况,进一步细化玉米产业安全评级的指标。最终认为需要从产业生存环境、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业自给率四个方面对国内玉米产业安全状况进行评价。通过对1999年到2010年玉米产业的安全水平进行评价之后可以看出国内玉米市场总体上处于基本安全的状况,跨国企业的进入对原玉米市场还未造成较大的影响。但是相对于生产能力而言,玉米产业的国际贸易状况较差,而且外商在国内的发展在国内受到政策控制并未完全发挥其实力。因此虽然玉米产业处于基本安全状况,但依旧需要从价格监控、国内产销和技术发展多个方面加强对其的保护,增强产业自身承受外部干扰的能力。
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