近年来,全球变暖趋势加剧,极端厄尔尼诺事件显著增加,经常突发大幅气温变化、洪涝暴雨发生次数不断、异常天气等常发生,对受天气影响较大的农业产业来说,这无疑是影响巨大的。农业保险,这个被世贸组织认可为农业“绿箱”的支农政策,可以帮助参保农户分散灾害风险,降低灾害损失,稳定收入来源,也是政府和国家稳定农业生产形势的重要抓手。早在2006年,山东省就开始探索开展农业保险工作,在保费规模、业务拓展、农户参与程度等层面已经取得了很大进步,但是仍存在系列问题和上升空间。基于上述背景,本文基于相关理论研究与文献回归,剖析山东省农业保险发展现状,然后基于农户视角,通过实地调研和调查问卷,利用分位数回归模型,对农户的保险满意度及其影响因素进行了研究。同时,又深入学习研究借鉴了美国日本农业保险发展路径,得到一些启示,结合着山东省当前实际情况研究提出了完善农业保险的政策意见。以下是研究的主要结论:(1)山东农业基础雄厚、规模较大,农户群体数量多,自然灾害多发导致从事农业生产的风险也比较高。近年来山东省农业保险发展迅速,在机构设置、险种规模、保障水平、服务能力、基层体系搭建等方面迈上了新水平,群众对农业保险的知晓程度、认可程度、满意程度也获得了不断进步。(2)农险认知程度、理赔是否及时、服务质量好坏、年龄、接受文化教育的程度、务农的时间、家庭的年均总收入在25%分位数、50%分位数、75%分位数水平下,会对农户政策性农业保险满意度带来明显影响。种植规模在50%和75%分位数回归上会显著影响农户的政策性农业保险满意度,但在25%分位数上的影响并不显著。家庭人口数、受灾情况对农户的政策性农业保险满意度影响不显著。(3)美国、日本两国农业保险起步较早,目前形成了比较成熟的体系,保障水平、保障深度、服务能力均得到了投保农户的认可,保障规模不断扩大,诸多经验做法值得学习借鉴。(4)结合前面研究基础,建议山东省加快开展农业保险政策宣传力度,各级财政提高农业保险补贴力度,抓紧完善农业大灾风险分散机制,夯实基层农业保险服务体系,政府下大力气强化对农业保险的支持力度等层面提出政策建议。