随着我国政府采购制度的不断发展,供应商的权利保护问题越来越受到人们的重视。在政府采购中,供应商是一方主体,是采购合同的竞争者,采购合同的授予是否公正、采购合同的订立程序是否合法以及合同条件是否公平等,都将直接关系到供应商的切身利益。为在政府采购中权利受到损害的供应商提供有效的救济途径,成为目前完善我国政府采购制度面临的一个重要的研究课题。本文首先简要介绍了政府采购制度的概念及其特点,并基于政府采购制度特点提出了建立供应商权利救济制度的必要性。其次,本文就供应商权利救济制度的产生、制度的界定、供应商的界定、制度确立的首要目标以及制度包括的具体权利及其法律救济等方面对该制度进行了全方位的理论探讨。第三,本文还通过介绍和分析美国、欧盟国家、日本、我国台湾地区以及 WTO 已有的政府采购供应商救济制度,以期为我国相关制度的完善提供借鉴。最后,通过前述理论分析以及对各国和地区的立法考察,本文对我国已建立的政府采购供应商权利救济制度进行了剖析,认为在质疑、投诉、行政复议以及行政诉讼的程序设计、行政复议与行政诉讼的关系以及建立政府补偿机制等方面我国的制度设计有不合理之处。针对这些不足,笔者提出了自己的建议,即补充和完善质疑的机构、范围和原则,拓宽司法审查范围,明确行政复议机关,赋予供应商提出暂时性救济措施的权利等等。总之,笔者认为在政府采购中应当特别注重对供应商权利的保障,加强对政府采购行为的监督,如此才能维护政府采购制度公开、公平、公正的原则。供应商的权利救济制度不仅仅是为了维护供应商的权利,更重要的是通过鼓励供应商的维权行动保障了政府采购目标实现,确保公共利益的实现。