19世纪是军事征服世界的世纪,20世纪是经济发展的世纪,21世纪是以文化建立新时代的世纪。文化产业已经跨越国界以全球化的规模迅猛发展和激烈竞争着,势不可挡地成为全球最具活力、最具发展潜力的朝阳产业。文化产业以其低消耗、低污染和重创意、重智慧的特点成为当今人类社会与自然和谐发展的最新出路。国际上诸如美国、西欧各国以及日韩、澳大利亚都确定了以文化创意产业为主导产业的“文化立国”政策。国内如北京,上海,大连,杭州等少数大城市也纷纷有学者探讨并积极采取措施大力发展文化创意产业并获得了许多成功的经验。本文选择了中国北方众多中小资源型城市之一唐山市作为研究对象。采用文献研究法、定性分析法、个案研究法、跨学科研究法、比较分析法以及SWOT分析法等多种研究方法,在探究文化产业的相关理论的基础上,对唐山的文化产业发展现状进行优劣势分析和机遇威胁分析。通过对地方特色文化资源禀赋的研究,结合国内外文化产业发展的成功案例,最后提出在金融危机背景下唐山市发展特色文化产业的对策措施。即产业内部要准确定位;加大科技投入;重视人力资源开发;打造地方文化品牌。同时要重视产业外部环境的营造,如改善政策环境;培育产业园区;优化人文环境和保护生态环境等。最后得出结论,即唐山市只有树立文化立市的政策,整合资源,打造特色文化品牌,才能真正将文化资源优势转化为产业优势,从而实现资源型城市的顺利转型。唐山市是中国为数众多的中小城市之一,探讨其文化产业的发展对策无疑具有广泛的理论和实践意义。笔者期望对唐山市文化产业的发展对策研究能为其他中小城市发展文化产业提供一些经验和借鉴并带动其文化产业的发展,同时为有关决策者提供一些宏观思路和决策参考。