目的：在系统研究平衡计分卡(Balanced Score Card,简称BSC)与公立医院成本控制的相关理论基础上,以平衡计分卡为基点,建立基于BSC的公立医院成本控制指标体系,为医院评价成本管理与成本控制运行状况提供一套科学完整的指标体系。观测M医院运用已建立的BSC成本控制指标体系实施成本管理的实际情况,提出公立医院有效实施BSC成本控制体系的对策建议,旨在为医院提供新医改背景下成本控制的新思路与新方法。方法：①文献分析法。通过文献检索本研究的相关概念,了解公立医院成本控制以及平衡计分卡的概念、特点以及在相关领域中的应用情况。②专家咨询法。将建立的基于平衡计分卡的公立医院成本控制指标体系的专业性、科学性、可操作性,通过咨询问卷以及深度访谈的形式,让专家提出相应的建议。③层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP)。每一层级指标的权重系数都是通过层次分析法来确定,且用它检验指标体系权重的逻辑合理性,最终确定成本控制指标体系的建立。④加权综合指数法(Composite Index Method,简称CIM)。选取某公立医院作为目标研究对象,根据BSC成本控制指标体系筛选所需的资料。选取该医院实施平衡计分卡的成本控制体系之前与之后两年的相关数据资料进行分析,采用加权综合指数法对此医院2013和2014年成本管理控制情况进行评价,以此找出成本控制的薄弱之处,深入分析其原因,从而得出有关结论。结果：以BSC的4个维度为基点建立了符合公立医院成本管理战略目标的成本控制指标体系,包含一、二、三级指标各4、11、41个。结论：为保证平衡计分卡成本控制指标体系的有效运行,通过研究其在成本控制应用中存在的问题,从管理环境、观念建设、内部流程建设、财务信息建设等方面有针对性的提出加强公立医院成本控制的对策建议,从而为公立医院转型升级和提升成本控制管理水平提供新的思路新的方法。