论不良金融债权转让合同的效力

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本文针对司法实践中不良金融债权转让合同的效力问题,通过实案分析,并结合法理,从实务角度对所涉及的法律规范进行了解析,对规范不良金融债权转让行为现行法律的不足之处提出了相关建议和对策,旨在规范不良金融债权转让行为,以防止国有资产流失,平衡和维护各方利益。全文分为绪论、正文、结论三个部分。正文第一章主要对不良金融转让的相关理论及现行法律规定作出阐述。第二章通过对两起涉及不良债权转让合同效力的案件的法律解析,提出了司法实践中的主要分歧观点以及笔者的意见。结合最高人民法院《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)的政策精神,笔者认为应严格执行资产公司在转让不良债权时的程序性约束,以最大限度的防止国有资产流失;同时对于优先购买权人的保护、规范转让程序、禁止协议转让等提出了自己的观点。第三章主要总结了我国当前处置不良金融债权的立法精神及政策导向、分析了《纪要》对于不良金融债权转让进一步采取紧缩式政策的法理精神和政治维度、并提出了因司法部门代替行政监管部门创制《纪要》这一金融监管规则之后,有可能增加更多法律层面的不确定性。基于此,需要及时制定更为明确、更具有操作性的司法解释,用以规范资产公司转让不良债权的处置程序,合理约束法院自由裁量的权力,以及防范优先购买权人不以行使优先权为目的而提起程序之诉等等。本文以实案分析为己任,务求通过深入分析适用法律的分歧,提出一些有价值的法律对策意见。并考虑到不良金融债权转让案件在特定时期的经济属性和政治属性及我国的现实国情和司法体制,尽量在实现社会效果和法律效果相统一的基础上,解决和化解计划经济时期形成的历史遗留问题,对此也提出一些完善转让程序的政策性对策,这也是本文的宗旨。
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