小城镇独生子女家庭养老供需状况及对策研究

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独生子女家庭是我国改革开放以后出现的独特现象,是我国计划生育政策的产物。独生子女家庭的存在,伴随着我国家庭结构变化的趋势,使我国城镇家庭出现小型化、核心化的特征,家庭功能也出现了不同程度的变化。其中,家庭的赡养功能就出现了一定程度的弱化。当前独生子女家庭的数量越来越多,独生子女家庭老年人成为了一个庞大的群体,他们的养老风险与多子女家庭相比更加严峻。而小城镇独生子女家庭更具有特殊性,由于公共基础性养老服务和市场化养老服务的缺失,加上独生子女负担过重、老年人空巢化现象严重等现实,小城镇独生子女家庭的养老问题令人担忧。这些问题可能目前还没有对城镇独生子女家庭养老造成太大的困扰,但从长远来看,这些问题会因为老年人口数量的增加和年龄的增长日益严重,所以解决独生子女家庭的养老问题应从当前采取措施、超前应对、未雨绸缪。本文综述了国内人口老龄化、养老模式、小城镇养老问题和独生子女家庭养老问题的研究,同时列举了国外的家庭生育计划和养老模式研究案例。本文运用人口老龄化理论和家庭结构理论对城镇家庭结构与功能的变化、城镇独生子女家庭的特点和养老观念与需求的变化进行了分析,总结出了城镇独生子女家庭养老存在的问题与挑战,即传统家庭养老保障不足、社会化养老不够成熟与独生子女家庭父母物质需求和精神需求日益增加的矛盾。同时,重点对于城镇独生子女家庭养老的需求和供给分别进行了详细的分析,提出了影响独生子女家庭养老需求的因素及养老需求的特点,讨论了公共产品和私人产品这两种不同的养老供给渠道,更进一步阐述了养老事业和养老产业的相互关系及发展趋势,总结我国目前养老供给的不足之处与存在的问题。针对上述理论分析,本文以成都市金堂县赵镇沱源社区为例进行了社会调查,调查了200多个独生子女家庭老年人的基本情况和养老供需情况,对收集的调查数据进行了定量分析,结论证明了城镇独生子女家庭养老存在的问题,及养老需求与供给之间的缺口。最后本文根据理论分析的结论和调查结果提出了对策建议,重点提出完善以社区养老服务为主的多元化养老服务体系、强化政府责任意识、完善城镇养老公共产品和私人产品的供给、鼓励社会志愿性服务,并提到了“失独家庭”老年父母的帮助措施。
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