作为终身教育的一种形式、终身教育发源地的成人高等教育，特别是以为民族地区服务和培养少数民族人才为办学宗旨的民族院校成人教育，是民族院校的重要特色。民族院校成人教育担负着培养成人少数民族高级专门人才和为民族地区服务的重要任务，是党和国家做好民族工作、解决民族问题的重要政策之一。它与普通民族高等教育相互补充、协调发展，共同构成我国民族高等教育“两条腿走路”的完整体系，是发展我国民族高等教育事业必不可少的重要组成部分。民族院校成人教育管理是一种通过规范民族院校成人教育事业，为民族院校成人教育事业的开拓和创新服务的，努力在国家、学校、教职员工及学生之间找到利益平衡点的管理方法和手段。它包括成人教育行政管理和学校成人教育管理两部分。它具有成人教育管理的一般特点，同时具有自身鲜明的特点，即民族性和政策偏好性。建立、发展民族院校成人教育管理体制，是我国高等教育公共事业管理的重要组成部分。本文运用公共管理理论与方法、民族理论与民族政策以及教育管理法规，从政府管理和学校管理两个层面进行分析和研究。 国家对民族院校成人教育实施了一系列政策和措施，民族院校成人教育在党和国家的高度重视和政策支持下得到了长足的发展。但也存在诸多问题，一是民族院校成人教育政策产出不足，表现在政府在制定和实施教育政策时没有给予民族院校成人教育应有的关照；委属院校和省属院校的划分导致民族院校横向发展不平衡；依法治教、有效管理的措施有待健全；政府关于民族教育的方针政策尚未得到充分的贯彻和落实；民族教育行政管理人员素质有待提高。二是学校自身成人教育管理存在着战略目标不明确、组织管理不完善、教学管理不规范、学生管理模式陈旧、教师队伍建设滞后、成人教育经费管理比较混乱等问题。 民族院校成人教育管理存在上述问题的主要原因是：一方面民族院校成人教育管理公共政策供给不足，具体原因是政府在相关政策制定中没有遵循公共政策制定原则、民族院校成人教育利益相关者参与政策制定的非制度化和无序性并存、没有构建公平合理的高等院校利益平衡机制、官僚作风严重导致制定公共政策缺乏实践基础。另一方面，民族院校自身的成人教育管理不到位，具体表现为学校领导和相关职能部门对成人教育重视不够、缺乏一支专门研究民族院校成人教育管理的科研队伍、非学历教育滞后的根本原因是领导干部缺乏开拓创新意识、民族院校之间校际合作不够、管理人员整体素质不高、没有建立系统的专职与兼职相结合的师资制度等方面。根据存在的问题和成因，提出加快民族院校成人教育管理改革的路径：一是政府应为民族院校成人教育提供良好环境和政策支持。具体措施：加大对民族院校成人教育的政策支持力度；加快民族成人教育立法；严格执行成人教育评估制度；主管部门须增强服务意识加强成人高教管理；提高民族教育行政管理人员的素质；提高教育中介组织在成人教育管理中的地位和作用。二是加强民族院校自身成人教育管理建设，做到：明确民族院校成人教育战略目标；健全组织结构，强化组织管理；改革教学管理制度；建立民族院校成人教育信息管理系统，构建现代教学管理模式；建立“以人为本”的学生管理体制；完善成人教育专兼职教师队伍建设；健全成人教育经费管理制度。