1972年,在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类环境研讨会上,来自全球发达国家和发展中国家的与会代表第一次正式讨论了“可持续发展”这一新名词。迄今为止被广泛接受的“可持续发展”的定义是1987年世界环境及发展委员会发表的布特兰报告书所下的定义,即既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。可见,可持续发展与环境保护有着紧密的联系,两者密不可分,既要发展经济,又要保护好人类赖以生存的空气、水、土地和森林等自然资源和生存环境,使子孙后代能够有机会享受到人类文明成果,永续发展。但是,人类在创造物质财富的同时却是生存环境的逐步恶化。自然资源和环境的利用无序无度,使人类的发展陷入了前所未有的困境。环境污染不仅成为制约经济社会发展的瓶颈,还严重危害到人类的生存,考验着地球的承受能力。目前我国的环境现状令人堪忧：空气质量明显下降,水体污染十分严重,土壤状况不断恶化(水土流失、沙漠化、盐碱化),植被覆盖率逐年降低,地震、泥石流、洪涝灾害、干旱、病虫害等自然灾害频发。由此可见,改善人类生存环境,加强环境管理迫在眉睫。本文在搜集环境管理方面相关文献资料的基础上,通过横向比较与纵向比较、微观分析与宏观分析相结合等多种研究方法,从环境管理的基本理论分析出发,着重从行政管理体制、环境保护的相关法律和政策、社会公众参与及环境管理经济手段等四个层面,多角度地进行分析,从而提出环境管理存在的主要问题,分析问题产生的原因,并有针对性地提出了相应的对策建议：明确环境管理各相关部门职能；实行环境管理工作垂直管理；健全环境管理绩效考核机制；建立健全环境保护法律法规体系；提高公民环保意识；发挥环境保护非政府组织的积极作用；加大环保投资财政力度；大力发展环保产业；加强对资金的监督管理等相关对策建议。