本文以与城市化相关的马克思主义理论为指导,借鉴国内外城市化理论研究成果的基础上,结合中国东北地区城市化进程的实际,对东北地区城市化过程中所存在的问题进行深层次的原因分析,系统地阐述了与新型工业化相适应的东北地区新型城市化发展对策。本文的基本思想:(1)人口与产业是城市化的两大主体,针对东北地区城市化速度缓慢、非农产业就业问题突出的现实,如何使城市的非农产业吸纳递增的农业剩余劳动力是贯穿本文的基本线索。(2)中国东北地区是计划经济体制持续的时间较长、市场经济观念较薄弱的地区。如何消除影响东北地区城市化发展的体制性、结构性障碍,建立东北地区新型城市化的实现机制、动力机制和推动机制是本文的基本内容。(3)大力发展民营经济是减缓东北地区就业压力的主要途径,民营经济的产业发展重点定位于东北地区优势农业、装备制造业及其产业链,并通过集群化组织形式,逐步实现产业结构与就业结构的高度化演进。加快城市群的整合,构建东北城市网络体系,逐步实现东北地区城乡一体化和空间结构的高度化演进。这是东北地区新型城市化发展的基本目标。