产业园区是在一个确定的有限地域空间范围内,促使优势经济要素相对集中配置,以项目聚集、企业和产业集群的方式实现快速领先发展的特定地方。它作为带动区域经济发展的增长极,所带来的经济效应已成为学术界关注的重点。在经济基础、市场机制、制度体制都不完善的条件下,西部地区通过与东部地区合作共建产业园区可以弥补园区建设资金不足,实现经营管理机制创新,并且对于发挥东西部地区各种资源要素的整合及协同效应,实现优势互补和产业对接也具有重大意义。从产业园区相关理论入手,提出东西部合作共建产业园区的构想,强调利用资本逐利性带来的巨大经营能力推动园区建设。由于东部地区产业转移和西部地区需加快发展等原因而使之具有必要性与可行性,但合作还面临着体制上“属地管理”的制约、利益机制模糊等主要障碍。在区域经济学、产业经济学、发展经济学等多学科的有关理论指导下,将理论研究与实证研究有机结合,对甘肃省产业园区发展现状进行判断。在实证分析基础上,表明甘肃省产业园区的发展正处于政府主导型阶段及投资建设过程开始显现资本外来型特征,只有通过外部力量进入,即需通过与东部地区合作,实行外向型发展战略,才能加快发展的步伐。甘肃省产业园区发展的关键在于建立有效地利益协调机制、健全资金筹集机制、创新经营管理机制、完善产业发育机制;同时需要消除阻碍生产要素流动的区域政策壁垒、建立招商引资工作新机制和服务体系、建立产业园区发展的市场体系、为产业集群的发展提供网络支撑、进一步优化政策环境等政策保障体系。