学前教育是基础教育的基础，是终身教育的开端，是国民教育的重要组成部分。优质的学前教育对于促进个体在早期的全面健康发展、巩固和提高九年义务教育质量与效益、全面提升国民素质以及建设人力资源强国等都具有十分重要的价值和深远的意义。随着社会经济的发展和人民群众生活水平的逐步提高，城乡居民逐步认识到学前教育的重要意义，广大人民期盼着孩子能够接受更好的学前教育。但是，长期以来由于对学前教育的重视不够、规划不全、投入不足，缺乏建园的基本标准规范，出现了公办幼儿园“入园难”，民办幼儿园“入园贵”的现象。当前我国学前教育存在着一些突出的问题，如财政投入少、普及率低、发展不均衡、监管不力、师幼比超标、学前教育质量保障体系不完善等等。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》多学前教育的重视在全国各地掀起了发展学前教育、改革学前教育的热潮。我们必须清醒地认识到“入托难”是中国社会发展的必然产物。她有着深刻的社会经济、文化、心理倾向等方面的原因，是社会进步中的阵痛。“入托难”不仅是一个社会问题，也是一个关乎到百姓生活的“民生问题”，所以不容忽视。由于我国长期以来教育资源分布不均衡，加上近两年生育高峰来临、非户籍人口不断增加、制度不健全等因素，导致幼儿园入园难的问题至少还会困扰我国五年。教育是一项综合而复杂的社会活动。普及幼儿教育面临着重重困难。如何科学合理地快速满足人们需要，是一个需要理性分析和决策的问题。由于不同的政治、经济因素的影响，不同的国家形成了各具特色的学前教育制度。比较国内外学前教育研究现状及趋势，对于了解各国学前教育制度差异，借鉴先进的学前教育经验，对于促进我国学前教育改革以及指导我国学前教育理论和实践的发展，具有重大意义。学前教育的发展与社会发展是相互依存，两者应当相适应。只有处理好两者的关系，才能使学前教育健康长久发展。学前教育涉及公众、社会、政府，这之间的联系，需要多方共同维护，当然政府的力量是不可或缺的。学前教育由于历史欠账，确实存在资金方面的问题，实现学前教育一定程度的市场化对其发展是有利的。我国《幼儿园工作规程》规定：幼儿园的任务是，实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。但是，当前幼儿园教育者受错误幼儿教育观念的影响，只是单纯的注重幼儿的智力开发，下大力气教孩子背诗、算数、识字、学外语，导致孩子负担过重，失去了童年应有的乐趣，变成了只会学习的机器。本文以东营市东营区学前教育实施成绩和问题为例分析了当前学前教育改革的途径。主要分为五部分：第一部分阐述了我国学前教育的历史沿革；第二部分为学前教育发展中的问题及原因分析；第三部分是国外学前教育先进经验对我们的启发；第四部分是学前教育改革中问题的解决途径,重点阐述东营市东营区学前教育的发展目标及现实解决途径。