就一个经济区而言,其经济增长的动力主要来源于消费、投资和出口。其中,投资对经济发展的推动作用最为直接和明显。资本的投入对经济发展起着发动机的作用,资本具有逐利性,资本的这一特性决定了资本必然向获利较高的区域流动,而开展招商引资活动就是吸引境外资本和民间资本的有效途径之一,从而为地方经济的发展提供投资保障。近年来,各级地方政府掀起一股招商引资热。一方面,各级地方政府依靠各自的优势,充分调动社会各方力量,促进各类经济资源优化整合,引进了紧缺的资金、先进技术和先进管理,并积极采取各种有效措施,使各类企业获得了良好的发展环境,推动了地方经济快速发展；与此同时,随着改革开放的深入和市场经济体制的完善,产生了地方政府招商引资的指标化、盲目化、趋同化等一系列负面效应。此外,由于片面追求GDP高速增长的政绩观以及地方经济利益的激励驱动,不科学的招商引资造成了产业结构低度化、产业内部结构失衡,一批污染型、高耗型项目的落户破环了生态环境,增加了社会成本。因此,对地方政府在招商引资中的行为进行规范和重新定位,促进科学招商引资具有重要意义。　　 本文在对招商引资相关理论进行回顾和分析的基础上,以南京市秦淮区为例,对该区招商引资的模式和状况进行剖析,分析其招商引资产生的效果,并指出存在问题。在此基础上,研究该区招商引资的有效途径和对策,对秦淮区招商引资模式进行探讨。　　 首先,对招商引资的相关概念进行界定,介绍招商引资方式以及招商引资流程,阐述研究的理论依据以及招商引资的意义。然后,介绍南京市秦淮区的区域经济发展总体情况和招商引资的基本情况,从开办企业、登记物权、获取信贷(担保物权的设立和登记)和强制执行活动等四个方面评价南京市秦淮区投资环境。　　 其次,对该区招商引资的现状进行剖析,分析其招商引资效果,指出存在问题,为提出规范和治理招商引资行为的对策和建议奠定基础。另外,还介绍了南京市鼓楼区招商引资经验,希望从中可以得到借鉴和参考。　　 第三,综合以上分析,分别从如何推进都市产业园、楼宇和总部项目招商,促进优势招商项目集聚发展,进一步优化投资环境等方面进行论述,并结合存在问题,给出具体的对策和建议。此外,还从转变政府职能角度分析如何重新定位政府在招商引资中的职能。　　 最后,总结研究的结论,客观地阐明本论文研究的局限性,并提出有待进一步研究的问题。