截止到2015年底,我国共有358个县设置了 808个街道办事处。从实践来看,县辖街道在新型城镇化建设、基层社会治理、县域发展等发面发挥着越来越重要的作用。但与此同时,县辖街道在建制改革、管理体制、职能等方面也存在诸多问题。现有研究大多采用政治学、管理学、社会学的方法,聚焦城市街道相关问题及解决办法,针对县辖街道的专项研究极其匮乏。本研究运用地理学的相关方法,选取县辖街道为研究对象,围绕时间、空间、职能三个维度,对街道办事处的历史沿革、县辖街道建制空间演化、县辖街道职能现状展开研究。以充实街道理论研究薄弱地带,为我国县辖街道优化改革提供借鉴参考(第一章)。在时间维度,本文以关键时间节点划分不同阶段,围绕不同历史时期街道办事处的体制、机构设置和职能变迁展开。明晰街道办事处诞生以及改革的历史社会背景,探讨不同历史时期街道办事处职能差异和存在的基本问题,并进一步分析其原因机理。最后,总结归纳街道办事处历史演化的规律特征。以期掌握街道办事处发展的逻辑规律,为后续县辖街道相关研究提供理论支撑(第二章)。在空间维度,围绕县辖街道建制发展与空间演化展开。探讨县辖街道的诞生背景、建制发展、空间演化、建制转换、演化动力机制。发现县辖街道是我国乡镇区划改革的意外产物后,数量和空间角度分析县辖街道建制的发展与演化历程。在此基础上,进一步从宏观和微观角度探析县辖街道空间分布特征、影响因素等。最后,归纳县辖街道建制转换的主要模式和演化的动力机制(第三章)。在职能维度,在相关资料分析的基础上,结合相关案例,围绕县辖街道办事处的职能现状展开。探讨县辖街道职能的基本构成、主要职能和组织机构。在此基础上,归纳分析与城市街道办事处相比县辖街道办事处职能的主要特征。最后,分析总结县辖街道办事处职能存在的主要问题(第四章)。在上述研究的基础上,本文进一步提出县辖街道优化改革相关政策建议,并总结本研究的主要发现和结论,同时指出本研究的不足和有待改进之处(第五章)。