上海政府购买公共服务的绩效研究——以浦东世博园区为例

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政府购买公共服务自上世纪以来已被众多国家采用,推动了政府提高公共服务水准的提升。政府购买公共服务作为一种公共服务的供给模式,其实是利用政府财政向各领域社会组织购买用于提高社会福利的公共服务,是一种在新公共管理和服务型政府相关理念基础上对政府公共服务职能的重新定位和解读,是一种将竞争引入公共服务领域,在服务供给机制上引入市场和合作概念的一种思路和途径。  我国政府近年来也日益扩大政府购买公共服务的适用范围,世博园区根据其自身园区特点,通过引入城市管理政府购买公共服务,在促进政府职能转变、提高公共服务质量的效率以及培育发展社会组织等方面,发挥了积极的作用。但在实践过程中相应的,也是不可避免的出现了问题和不足。  本文通过对国内外政府绩效评估相关理论的分析,找出政府绩效评估的关键和环节,通过对世博园区城市管理中政府购买公共服务的实证调查,提出城市管理政府购买公共服务的绩效评估框架和指标体系,通过对世博园区城市管理政府购买公共服务应用绩效评估模型,科学评价和考核工作效益和效率,促进城市管理政府购买公共服务整体工作水平提升。
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