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自2012年试行营改增税制改革以来,营改增政策已从交通运输业和部分现代服务业的“1+6”模式,全面推广至服务业的所有行业,这不仅是中国进行结构性税制改革的重要举措,也是调整产业结构,促进经济转型升级的重要策略。营改增的宗旨是减轻企业纳税负担,使企业的生存和发展空间更大,提升企业财务效益。交通运输业是最先纳入营改增试点范围,在营改增试点之初,有学者研究表明在营改增初期不但没有降低交通运输企业的税负,反而使税负增加,企业绩效也未明显改善,并建议加大对固定资产的投资。同时与其他服务业相比,交通运输业与其他产业具有更强的关联关系,与交通基础设施水平、市场整合程度关系也更密切。因此,通过对交通运输业营改增区际财务效益的研究,探讨营改增政策推行5年之后,其对交通运输业税制改革的目标是否达到预期,是否会因地区经济发展水平、道路基础设施水平或是交通运输企业聚集程度的不同而有所差异,能够为企业改善经营管理、提升经营效益提供参考依据,也为国家有关部门了解政策实施效应,进行宏观调控提供参考建议。本文具有一定的现实意义。 本文首先从研究背景、研究目的和意义入手,分析了国内外对税制、财务绩效评价、交通运输业与区域经济关系等方面的研究现状,介绍了本文的研究方法与框架,提出本文可能的创新点。其次,初步探讨了营改增的内涵和影响,并界定了交通运输业与交通基础设施、效益与财务效益、区域市场整合与产业集聚等相关概念,划分出了本文研究的四大区域,然后简要说明了本文以税收中性理论、税负转嫁和税负归宿理论、新经济地理学理论、一般均衡理论为理论依据。同时分析了营改增与各因素相互作用对企业的影响,测算了营改增对税负、利润影响的临界值,为后文分析提供了理论基础。再次,在理论基础上,提出了本文的研究假设,并采用聚类分析法,筛选出了反映交通运输业财务效益的三项指标:营业收入利润率、净资产收益率和每股净资产,设定了本文的相关变量,然后分析了本文采用的双重差分模型的原理并进行了相应的检验,构建了本文实证分析模型。在此基础之上,采用Stata软件实证分析了营改增对不同区际财务效益和税负的影响。实证研究表明,营改增政策对企业财务效益有负向影响,但降低了企业税负。从财务效益的指标来看,营改增政策对东部地区的营业收入利润率和净资产收益率的影响要大于其他地区,而对每股净资产的影响东部地区却是最小的。从税负的指标来看,营改增政策对东部地区的流转税及附加税负比影响最小,对西部地区影响最大;对东部地区的所得税费用占营业收入比的影响也是最小的,中部和西部却相对较大。从相关控制指标来看,企业规模、经济发展水平、道路基础设施水平及交通运输业市场整合程度都对财务效益三项指标有正向的积极促进作用,固定资产投资、市场整合程度对税负的两项指标都有负向的作用。最后在实证研究基础上得出本文的结论,对企业和相关部门提出相应的对策建议。