【摘 要】
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随着我国的改革开放逐渐地深入,经济呈强劲增长势头,税收也随之增长,但是税收流失现象也越来越严重。税务稽查是遏制税收流失,打击税收违法犯罪行为的有效手段。然而随着信息化的
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随着我国的改革开放逐渐地深入,经济呈强劲增长势头,税收也随之增长,但是税收流失现象也越来越严重。税务稽查是遏制税收流失,打击税收违法犯罪行为的有效手段。然而随着信息化的普及,交易更加便利、频繁和隐蔽,使得信息不对称性更加突出。在利益驱使下,以规避税务风险为名,各行各业的税收筹划或纳税筹划的兴起,使得逃税“合法化”,也给税务稽查工作带来了更严峻的考验。从我国目前税务稽查的广度与深度的现状来看,税务稽查职能作用严重弱化,其理念与技术方法的发展前景面临着严峻的挑战。而随着我国资本市场的活跃,与税务稽查有诸多共同渊源的审计技术方法得到了广泛地关注,并且从原始的账项导向审计经历制度基础导向审计、传统风险导向审计到现今被各行各业广泛应用的风险导向审计。风险导向审计从理念上转换了传统审计技术,先从被审对象整体出发,实现了审计工作“自上而下”和“自下而上”有机地结合,从而有效地规避了管理层舞弊带来的审计风险的严重后果,提高了审计质量与审计效率。这一技术成果不仅为审计界带来了效率与效益,也为其他各行各业带来了管理新机。作为国家税收管理重要手段的税务稽查与审计犹如“孪生”兄弟,因而在其工作中引入风险导向审计理论与技术方法有着天然的便利。本文不仅对税务稽查工作中引入风险导向审计进行了专门的可行性分析,并且还根据风险导向审计模型和基本程序以及其在工作中的具体应用时的步骤,构建了风险导向审计在税务稽查工作中的应用模型和实际应用程序,并通过具体案例初探,将风险导向审计理念与技术方法同税务稽查工作有机地融合起来,从而提高税务稽查效率,降低税务稽查成本。
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