基层公务员薪酬管理的问题及对策研究

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公务员薪酬管理改革一直以来都是政府部门、理论学界和社会公众普遍关注的热点问题。基层公务员薪酬管理是公务员薪酬管理的重要组成部分,提高基层公务员薪酬管理水平对于解决新时代社会主要矛盾具有深远意义。这不仅有利于提高薪酬对基层公务员的激励作用,保障公务员的生活消费支出的需要,提升基层公务员的幸福指数,也有利于稳定基层公务员队伍,更好实施人才强国政策,实现为人民服务的宗旨,还有利于体现社会公平,促进经济社会全面发展,实现社会和谐稳定。为进一步提高公务员薪酬管理水平,我国已经对公务员薪酬制度进行了多次改革与调整,但基层公务员薪酬管理仍然存在许多问题,需要进一步采取措施加以改进。因此,本文以浙江省青田县基层公务员薪酬管理为例,探讨基层公务员薪酬管理的完善对策,便具有一定的理论意义和实践价值。在全面分析研究背景和研究意义及国内外研究现状的基础上,综合运用文献分析法、实证分析法、系统分析法等研究方法,详细阐述了基层公务员薪酬管理的相关理论;通过对浙江省青田县基层公务员的薪酬调查,总结和分析基层公务员薪酬管理存在的问题及问题产生的原因,从而提出完善我国基层公务员薪酬管理的对策。通过对青田县基层公务员薪酬管理的实证分析,发现基层公务员薪酬管理主要存在三个问题,即薪酬结构亟需优化、薪酬水平有待提高、薪酬调整较为缓慢。产生这些问题的原因,主要在于三点:一是基层公务员薪酬管理理念显滞后,二是薪酬管理制度待完善,三是薪酬管理制度执行不到位。结合青田县基层公务员薪酬管理存在的问题及原因分析,综合当前基层公务员薪酬管理的现状,提出完善基层公务员薪酬管理的对策:一是通过优化工资级别提升方式、清理规范基层津贴补贴、强化年终奖金激励作用调整优化基层公务员的薪酬结构;二是通过合理设计工资标准、完善正常增资办法、适当向乡镇基层倾斜来提高基层公务员的薪酬水平,建立健全工资正常增长机制;三是通过完善公务员考核制度、建立健全职级工资制、规范和落实福利待遇来规范基层公务员的薪酬调整制度。通过及时有效的薪酬调整,达到基层薪酬管理工作的规范有序、科学高效的目标。
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