长期以来,农业的粗放式发展导致了自然资源的巨大浪费和农业生态环境的不断恶化。发展循环农业是解决这一问题的可靠途径,既可以保护生态环境,又促使农业增效、农民增收,实现生态、环境、经济和社会等效益的统一,使农业走上良性循环的持续发展道路。循环农业的发展涉及政府、农业企业、农户、中介组织和公众等行为主体,各主体追求自身利益最大化的独立行为选择,不但影响了其他主体的利益,也不利于循环农业的发展。因此,构建兼顾各方利益、促使各行为主体积极参与循环农业的激励机制是发展循环农业的必要条件。本文把循环农业发展划分为末端治理、产业链与绿色消费、产业改造三个层次,并据此利用博弈模型分析各主体在循环农业发展中的决策选择及相互关系。运用完全信息静态博弈模型,混合策略纳什均衡模型和委托代理模型分析了监管中各主体之间的关系；得出加大处罚力度,降低监管成本,改进政绩考评体系有利于循环农业的发展。运用演化博弈分析农业企业和农户在延长产业链上的相互影响,得出降低上下游各主体的合作成本会促使博弈双方都趋于选择发展循环农业；运用联盟博弈分析农业企业和农户的合作关系,在中介组织参与的情况下,各方收益均得到提升；运用不完全信息动态博弈分析了绿色消费中企业和公众的行为,政府加强对虚假绿色产品的打击力度可以促使公众选择绿色消费。对各地方政府就循环农业投资行为进行博弈分析,地方政府互相合作时将更有利于循环农业的发展。基于博弈分析的结果,得出促使各行为主体积极参与循环农业、促进循环农业发展的激励机制为：适度的处罚；建立健全环境法规、制定末端治理的财税奖励措施；提高政府监管效率；构建以绿色GDP为基础的政府绩效考评体系；降低上下游行为主体的合作成本；规范绿色产品市场；扶持中介组织的建立；中央政府促使地方政府的合作投资循环农业项目；加大农业科技项目的投资；多途径引入资金发展循环农业。