本文把利益均衡作为基本的观察视角,对网络环境下著作权的保护和利用进行了基本考量,强调在网络环境下既要注重保护著作权人的利益,同时又要充分考虑网络发展自身存在的价值旨归,使社会公众能够充分利用网络资源,从而进一步推进人类社会的发展。　　 本文从四个方面展开了对网络环境下著作权保护和利用的研究。　　 本文首先研究了网络环境下著作权保护和利用的一些基本范畴。文章指出网络环境下的著作权,简称网络著作权,它是在大的网络背景环境下的一种知识产权。其实质依然是知识产权,它只不过是与传统著作权相对应的一个新概念。网络著作权保护就是为了能够在新虚拟世界调整著作权法律关系,保障著作权人的利益不致因为新的媒体传播而受到影响。网络环境下著作权的利用主要包括两方面内容:合理利用和许可利用。　　 其次分析了中外网络环境下著作权保护和利用的基本理论。本部分的主要内容包括:中国关于网络环境下著作权保护和利用的立法规定以及国际组织和世界一些典型国家关于网络环境下著作权保护和利用的相关规定。我国关于网络环境下著作权保护和利用的相关立法规定主要体现在《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》等法律法规中。外国关于网络环境下著作权保护和利用的基本理论主要体现在《伯尔尼公约》的规定和美国、日本、欧盟的相关立法。　　 再次具体梳理了我国网络环境下著作权保护和利用的现状以及存在的问题。本部分指出,保护和利用的现状主要指国家立法机关对网络环境下著作权保护的基本情况和公众利用的主要状况。法权关系是受经济关系所制约的,随着经济的发展变化,立法也会做出相应的变化。在我国,随着网络技术的发展,针对著作权面临的新环境,国家机关在立法实践中充分考虑网络作品的特殊性,就在以往的著作权法不断注入新的内容。虽然我国在立法上和技术上都努力保护网络作品的著作权,由于网络是一个无限广大的空间,而网络作品的原创性与复制性难以明确区分,网络侵权的事件屡有发生。网络侵权行为严重侵害了权利人的合法权益,造成了大量的权益冲突和纠纷,扰乱了网络传播秩序,必须予以坚决遏制。在当前的网络著作权保护中,我国虽然有了长足的进展,但仍然面临着以下问题:侵权现象普遍、合法权利和合理使用之间的平衡困难、法律体系亟需完善等。　　 最后对网络环境下著作权保护和利用的基本对策进行了一定程度的探讨。本文具体指出网络环境下著作权保护的对策主要有加强网络道德调控、规制技术保护措施、完善集体管理制度、采取综合法律救济等四种基本途径。　　 第一,加强网络道德调控。网络在促进人类文明发展的同时,也产生大量的网络道德问题,因此,必须加强网络道德建设。加强网络道德建设的基本途径包括三个方面:从网民自身个体层面而言,要加强自律建设,加强自我教育和自我修养;就国家层面而言,要完善立法,净化网络环境;加强网络道德规范体系建设;同时还要积极开展网络道德教育;就管理层面而言,要加强舆论引导监督,提高网络技术能力,加强技术调解控制。　　 第二,规制技术保护措施。技术保护措施是一种预防措施,是版权人保护自身利益的重要手段,是版权政策的执行工具,它更多地体现了版权人利益的私权性质。依据利益均衡原理,必须对技术保护措施进行不断地规制。规制技术保护措施主要包括以下几个方面:1.法律应明确规定,著作权人必须向公众公布必要的信息。2.法律禁止利用技术保护措施垄断市场、危害消费者的权益或利用技术保护措施不适当地收集个人的隐私。3.法律应严格规范制裁性的技术保护措施。　　 第三,完善集体管理制度。随着网络技术的发展,网络技术的充分利用对集体管理提出严峻的挑战。面对网络技术的发展对集体管理提出的挑战,我们必须进一步完善集体管理制度,为网络环境下著作权的集体管理创造更多的空间。完善集体管理制度可以从两个方面着手:1.引进扩展性集体管理。2.在著作权集体管理组织的外部关系上,可以进一步完善仲裁机制。　　 第四,采取综合法律救济。没有救济就没有权利,寻求救济是维护公民权利的重要途径。为实现网络著作权保护的目标,当著作权人的作品传输权受到侵害时,著作权人可以寻求法律的救济。此种法律救济是包括民事救济、行政救济和刑事救济的综合性救济。　　 在本部分,文章还分析了网络环境下著作权利用的基本对策,对策主要有合理利用和许可利用两种基本方式。合理使用通常是指,在一定的条件下,为了个人学习或从事科学研究的目的,为了系统教学活动、学术研究、新闻报道、执行公务、宗教或慈善性质的活动等社会公众利益,可以不经作者或者其他著作权同意,也不必向其支付报酬(但要注明作品名称、作者姓名及出处)而使用受著作权保护作品的例外情况。在网络环境下,我们可以从以下三个方面完善著作权的合理使用制度:重构合理使用的标准、调整立法模式、细化和扩大合理使用的范围。网络环境下著作权的利用除了合理利用以外还有许可利用,许可利用主要包括法定许可利用、强制许可利用以及默示许可利用等三种。