江西省航运干线船闸管理体制研究

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船闸是航运枢纽的通航设施,保障了航道的畅通和延续性,其管理体制的科学性和高效性,直接决定了船闸通航能力及航运效益的发挥。江西省航运干线主要由长江干线(江西段)、赣江和信江三部分组成,是江西省高等级航道的基本骨架。2020年,江西省航运干线上的井冈山、八字嘴等十座航电枢纽将陆续建成,届时江西省航运干线的通航条件将得到极大的提升,但枢纽配套建设的十余座船闸的运行情况直接影响航运的发展。目前江西省航运干线各船闸的管理模式不尽相同,如何充分借鉴国内外先进的管理模式、管理机制,结合江西省航运发展的实际,提出科学、高效的船闸管理体制显得非常重要。本论文利用管理学中的整体性治理理论工具,对江西省航运干线船闸管理体制进行研究,分析得出江西省航运干线船闸管理体制在层级、功能等方面存在“碎片化”的问题,故江西省航运干线船闸管理体制与整体性治理的理论具有一定的契合性。本论文通过全面调研分析论证,利用整体性治理理论对江西省航运干线各船闸管理部门及职能进行优化整合,探索实现船闸行政管理和运营管理在纵向和横向的统一,研究提出了一套目前较为适合江西特色的船闸管理体制以及相应的管理手段和措施建议,为江西省航运干线船闸的高效、安全运行及社会经济发展的提供支撑。
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