农村五保供养法律制度是一项具有中国特色的保障农村五保对象基本生活权益的制度，也是我国社会主义保障体系的重要组成部分。它的建立与发展对于保障农村五保对象的生活，促进农村经济的发展与社会的稳定发挥了重要的作用。然而，自农村税费改革以后，农村五保供养法律制度的发展却面临着困境。农村税费改革以后，由于五保供养法律制度改革滞后，五保供养资金不到位等原因，致使农村五保供养出现全面落实五保内容难、部分地区供养标准低等问题。强化政府责任，完善相关制度，是摆脱困境的关键。本文把农村五保供养作为一个法律课题来研究，意在指出现有五保供养法律制度存在的问题，为完善我国农村五保供养法律制度提供立法建议。　　 本文从四个方面对农村五保供养法律制度进行了研究。　　 一、我国农村五保供养法律制度概述。该部分从历史的角度明确了五保供养概念的由来，并对五保供养法律制度的沿革进行了介绍，概括指出了五保供养法律制度的性质与特征，指出五保供养法律制度是一项由来已久的农村社会保障制度。　　 二、我国现行农村五保供养法律制度的内容。对农村五保供养制度的法律规定，目前只有2006年1月21日国务院公布的《农村五保供养工作条例》，该条例是在已经废止的1994年《农村五保供养工作条例》的基础上进行修改与完善的。该部分通过对比的方法，详细介绍了现行农村五保供养法律制度的内容。　　 三、我国农村五保供养法律制度取得的成绩和存在的问题。该部分既介绍了五保供养法律制度取得的成绩，也联系实际，指出了目前五保供养法律制度不健全，全面落实五保内容难等问题，指出了当前农村五保供养法律制度存在的困境。　　 四、完善我国农村五保供养法律制度的建议。通过借鉴五保供养法律制度实施较好地区的经验，对比发达地区与不发达地区五保供养法律制度实施情况，根据笔者所提出的五保供养法律制度的不足之处，对五保供养法律制度的完善提出了相关建议。