近年来，随着我国经济的飞速发展，城镇化进程的逐步加快，不可避免的造成了大量的失地农民。伴随而来的是失地农民就业问题越来越突出，这种状况对于构建社会主义和谐社会有着深远的影响。城镇化的核心是“人的城镇化”，是为了改善人民福祉，提高人民生活水平，就业乃民生之本，因此，解决好失地农民的就业问题就意味着解决了其生活问题和发展问题，无论是农民还是城市居民都是城市的主人，均有权利享有城市的发展成果。本研究选用“新公共服务理论”为理论工具，以“以人为本”为理念，通过对郑州市五州汇富社区解决失地农民就业的实践探索，总结该社区解决失地农民就业的基本经验，并找出在五州汇富社区解决失地农民就业问题过程中存在的问题，并对其原因进行了分析，最后较为系统地提出了从政府不断完善就业环境，增强责任制管理、企业积极承担的社会责任以及失地农民自身力求发展的愿望均将“以人为本”理念贯彻其中，更好的实现失地农民全方位就业，推进经济社会的和谐发展。具体分为以下四个部分：第一部分，介绍了选题的相关背景以及意义，并进行综述，提出研究思路与创新点。第二部分，以郑州市五州汇富社区为调研对象，首先简单概述了该社区的基本情况，然后详细介绍了解决失地农民就业的具体措施以及分析了该社区农民失地前后的就业情况，最后总结出解决失地农民就业的基本经验。第三部分，认真总结了五州汇富社区解决失地农民就业问题过程中存在的问题，主要包含政府、个人和企业三方面的原因，然后分别深入分析了产生这些问题的原因所在。第四部分，针对上述存在的问题分别从政府、个人和企业三方面提出了相应的政策建议，完善城中村改造过程中失地农民就业保障。