基于波特—劳勒综合激励模型的基层公务员绩效考核研究

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基层公务员是我国政府部门职能的直接履行者,在推行服务型政府建设,全面深化行政体制改革的大背景下,对基层公务员的绩效考核制度的研究具有深刻意义。本文以波特-劳勒综合激励模型为理论基础,选取案例单位,对目前公务员的绩效考核实施状况进行了评估,找出其中存在的问题并深入剖析原因,后续提出了有针对性的优化方案,并尝试从案例优化过程中总结出对于我国基层公务员绩效考核具有普适性的改进建议。通过对于的北京市公安局E总队现行的考核制度梳理和调查,总结出其存在缺乏对工作的认知和能力提升渠道、考核结果运用不合理、基层警员考核公平感缺失、对努力到奖酬的转化度认识不足等问题,并没有对基层警员起到良好的激励作用。而以上问题主要是由于目前的绩效考核缺乏对激励功能的正确认识、缺乏配套规章制度保障激励制度实施、缺乏对被考核对象激励动机的研究、缺乏成体系的绩效管理模式等原因造成的。后续笔者结合波特-劳勒综合激励模型,提出了建立绩效计划体系,以深化对工作的认知;重构绩效考核指标,以提升对公平性的感知;优化考核结果运用,以加强努力到奖酬的转化;建立绩效反馈机制,形成绩效管理循环等几方面对策。并提出可以通过革新绩效考核观念,提升对绩效考核的重视度;制定配套规章制度,保障激励绩效考核的实施;实行分类绩效考核,建立有针对性的绩效考核指标;长远规划,在公共部门逐步建立科学的绩效管理体系等方式优化我国基层公务员的绩效考核。
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