我国农村土地产权制度改革研究

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“土地是财富之母,劳动是财富之父”。这是英国著名古典经济学家威廉·配第提出的一个亘古不变的定律。土地作为农业生产的一种重要资源,如何对其进行合理配置以提高其效率,是土地产权制度安排的一个基本要求。农村土地产权制度不仅直接影响到我国土地资源的保护和农业生产的可持续发展,还关系到整个国民经济的宏观运行,也关系到我国农村的政治稳定。从产权理论的角度分析,产权是一组权利束。在这组权利束中,所有权处于核心地位,因此农村土地产权改革无法绕开这个敏感的问题。家庭联产承包责任制是我国农村土地产权制度的一次重大突破和创新。但随着20多年的发展,这种仅以经营权改革为目的的农村土地产权制度改革,已远远不能满足现代化农业和我国经济快速发展的需要。我国农村土地产权制度创新之路该如何进行已成为当前各级决策者和理论界思考和探索的焦点问题。本文共分四章,结构安排如下:第一章是导论,主要阐述选题的背景和意义、研究理论、研究方法等。第二章主要对我国现行的农村土地产权制度进行评述,阐述我国现行农村土地产权制度的特征,并对其进行绩效分析,以及我国现行农村土地产权制度的多样性,为以后的章节作理论上的铺垫。第三章考察了我国现行农村土地产权制度的局限性,主要从构成我国农村土地产权制度的角度出发,即集体所有权和农户承包经营权的局限性,揭示了阻碍我国农村土地产权制度发展的因素。第四章阐述了国内对农村土地产权制度改革的几种不同观点,探讨了我国农村土地产权制度改革的方案,提出重构我国农村土地产权的主体,以及经营权方面的创新。最后为结束语和参考文献。
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