居家养老模式下的城市社区助老服务研究

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在人口老龄化成为大趋势的今天,老年人的养老问题显得尤为突出。受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约,家庭养老仍是许多老年人首选的养老模式,家庭在老年人的养老过程中一直发挥着主要作用。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变迁,家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势,以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老模式。不同的老年人有着不同的养老意愿和养老需求,从老年人的需要出发,为他们提供全方位、多样性的居家养老服务是社区助老服务事业的重点。本文以长春市为例,通过对城市社区助老服务的现状进行系统地考察,探索其在发展中存在的问题和障碍,借鉴国内外社区助老服务的经验,试就促进城市社区助老服务的进一步发展提出对策和建议。调查中笔者发现社区助老服务存在以下问题:第一、有些社区还没有认识到开展社区助老服务的重要性和迫切性;第二、调查的四个社区均存在经费不足现象,这与政府财政有限和投资渠道不畅有很大的关系;第三、目前从事社区助老服务人员整体专业素质很低,服务意识不强;第四、社区没有建立完善的社区助老服务体系。有鉴于此,我们应该从以上这几个方面入手,为缩短老年人需求与社区助老服务之间的差距,采取有效的措施。笔者认为,从社区自身角度出发,社区要提高对社区助老服务的认识;建立畅通的投资渠道,吸引社会各界力量;开发和培养专业的社区服务人员,提高服务的专业化水平;加强服务体系建设。从国家和政府的角度出发,各级政府要发挥主导作用,制定相应的政策法规予以支持,也要鼓励全社会共同参与和支持社区助老服务事业,不断开创良好的老龄工作环境和条件。本文分五部分。第一部分是引言,包括选题的背景、研究方法及研究的意义。第二部分是对社区助老服务的可行性研究及国内外相关经验介绍;第三部分结合第四部分阐述了养老现状与居家养老方式的选择趋势;第四部分是城市社区助老服务情况,通过对长春市社区助老服务的个案调查,找出目前社区助老服务所存在的问题;第五部分针对存在问题进行分析并提出对策。
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