国有企业改革是我国社会转型的一个重要组成部分，伴随着国有企业改革的过程应运而生的一个重要问题就是国有企业改制中大批普通职工下岗的问题，国企改制之初，国家重点着眼于解决下岗职工的生存与就业需要，尤其是因为各种原因再就业困难的中年下岗职工的社会保障问题。现在十几年过去了，随着国有企业改革的完成与基本社会保障制度的完善，面对近几年来社会保险制度在缴费方式、缴费基数、缴费比例上的新变化，作为已经步入或正在步入退休年龄的中老年下岗职工群体的养老与医疗保障状况如何，养老保险与医疗保险能否保障他们的基本生活？这值得国家和社会长期关注。泰安市国企改革是中国国企改革的缩影。该市在2002年发布了《市属国有企业改革资产处置暂行办法》，文件中对于原企业职工如何分类、如何处置、社会保障关系如何分配等都做出了明确规定。跟据此规定，离退休年龄（男60岁女50岁）5年以内与离退休年龄5年以上10年以内的两部分人群可以划分为中老年下岗职工，是固定在国家政策控制生活水平的人群。这部分人群由于年龄较大，身体状况与知识水平较低，很多人无法实现再就业保障自己的生活水平。因此，国家与地方关于养老保险与医疗保险方面的政策，对这部分人群的生活水平与生存状况有着极为重要的影响。在泰安当年数量庞大的下岗职工群体中，糖茶酒类采购供应站的中老年下岗职工群体具有这一群体的典型性与代表性，其下岗职工共有1098人，其中中老年下岗职工与邻近退休人员共有200多人，占20%以上。随着时间的推移，现在中老年糖茶站下岗职工已经步入或正在步入退休年龄，不再具有劳动能力，身体健康水平也在不断下降，养老与医疗保险成为能否保障他们的基本生活水平的关键，如何才能完善基本养老保险与医疗保险制度，改善中老年下岗职工群体的生活水平与保障水平，这对于消解社会矛盾、建立公平合理的社会新秩序、完善我国社会保障制度、构建社会主义和谐社会等，都具有重大意义。通过对山东泰安糖茶酒类采购供应站的访谈调查，总结十年来泰安中老年下岗职工的养老、医疗保障制度规定方面的变化，提出了在现代社会保障制度不断完善的背景下，如何切实解决中老年下岗职工的养老和医疗保障问题的对策建议，以期引起政府和社会的关注。此项研究成果对于解决其他地区或其他企业下岗职工养老与医疗保障方面的问题同样具有借鉴意义。