装备科研投资激励研究

被引量 : 0次 | 上传用户:lilinli2
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
装备科研是装备建设的重要内容,有效的装备科研投资是落实装备发展战略的重要举措。装备科研投资激励问题的研究,对于提升装备科研投资的效率,完善装备经济理论体系,推动装备建设自主式、跨越式、可持续发展,具有重要的理论价值与实践意义。回顾我国装备科研投资的发展历程,我国装备科研投资由单一走向多元,逐步呈现投资主体、融资渠道和投资方式多元化的发展趋势。经过几十年的努力,我国装备科研投资逐步建立起了多元化、多渠道的投入体系,形成了国家财政拨款、企业投入、市场融资等多种经费投入支持装备科技创新活动的新局面。但在推进装备科研投资改革的过程中,仍存在着许多现实问题和理论难题,概括起来主要包括:1.公平竞争与准入壁垒之间的矛盾;2.政策鼓励与政策歧视之间的矛盾;3.装备定价与研发补偿之间的矛盾。这三个问题贯穿装备科研投资的整个过程,是装备科研投资激励面临的主要矛盾。行业准入是装备科研活动的起点,也是装备科研投资激励的基本前提,不解决好公平准入问题,装备科研投资激励无从谈起,唯有解决好公平准入问题,才能使更多有条件的投资主体进入装备科研投资领域,形成良好的竞争格局;财税激励是装备科研投资激励的中间环节,科技创新活动具有显著的外部性和公共产品属性,对科技创新活动进行财政补贴和税收优惠是其内在属性的必然要求,唯有解决好装备科研投资中的政策歧视问题,才能形成公平的政策环境,促进装备科研投资领域的有效竞争;投资补偿是确保装备科研投资活动可持续发展的关键,唯有解决好装备科研投资中的补偿问题,才能充分调动装备科研投资主体的积极性,确保投资的可持续发展。行业准入、财税优惠和投资补偿,是装备科研投资激励研究理论体系的重要组成部分,构成了当前我国装备科研投资激励工作的总体框架,在这个框架下,各种激励方式相互协调相互作用,保障着装备科研投资活动的顺利进行。在行业准入问题上,通过对装备科研投资利益相关方进行行为分析和博弈分析,运用复杂系统建模的思路,把Agent建模仿真方法应用于装备科研投资准入决策过程,构建了装备科研投资准入的Agent模型,并利用经验数据对装备科研投资准入进行了仿真。根据Agent建模仿真的结果,装备科研投资准入激励要从进入者参与装备科研投资对装备市场结构与竞争效率的影响出发,考虑装备市场的结构和民营企业以经济效益最大化为经营目标的特点,适度准入民营企业参与装备科研投资。可以通过打破条块分割格局,降低准入门槛;制定装备专业目录,实施分类准入;协调军用民用标准,减小程序壁垒;搭建高效信息平台,减弱信息壁垒等方法改革和完善我国装备科研投资准入激励制度。在财税优惠问题上,通过对我国装备科研投入制度现状和财税政策对企业参与装备科研投资的激励效应进行实证分析表明,财税激励对装备科研投资具有积极的作用,增值税减免等方式确实拉动了装备科研投入的增长,但是激励作用具有一定的滞后性。退税工作周期长和税收条件不平等是导致财税激励有效性滞后的主要因素,可以通过制定一视同仁的税收优惠政策和建立自上而下的组织保障体系提高我国装备科研投资财税激励的效率。在投资补偿问题上,通过分析装备科研投资补偿发生的动因和与国外装备科研投资补偿激励的主要做法进行比较发现,当前我国在装备科研投资补偿方面还存在着诸多缺陷,具体体现在对基础性研究的补偿不够重视、补偿方式不合理等方面。对我国装备科研投资补偿激励方式进行了设计,推导出固定补偿和比例补偿的比率公式,提出了我国装备科研投资补偿激励的基本思路:可以通过保护知识产权,鼓励民企参与;实施风险补偿,严格责任追究;坚持军民融合,分散投资风险等补偿方式建立健全我国装备科研投资补偿激励。采用固定补偿和比例补偿相结合的办法设计契约,合理地确定固定补偿和比例补偿的份额,能在信息不对称的情况下,促使代理人主动提高科研努力程度,达到激励装备科研投资的目的。装备科研投资准入激励、财税激励和补偿激励“三位一体”的分析框架从装备科研投资实践的要求及特点规律出发,丰富和拓展了装备科研投资激励的理论内涵;采用Agent建模仿真方法量化分析装备科研投资准入激励中利益相关方的博弈关系,建立装备科研投资准入利益相关主体行为的全过程仿真模型,并根据经验数据对装备科研投资准入进行仿真,为装备科研投资准入激励提供了可靠的理论依据和研究方法;对湖南省参与装备科研投资的部分企业和科研单位进行了抽样调查,定量分析了影响装备科研投资财税激励有效性的主要原因,并提出相应的对策建议,相比定性分析而言,本文的经验分析和实证分析为装备科研投资财税激励提供了更为可靠的依据;首次将补偿激励纳入装备科研投资激励范畴,丰富了我国装备科研投资激励研究的内容,并对我国装备科研投资补偿激励方式进行了设计,推导出固定补偿和比例补偿的比率公式,为我国装备科研投资补偿激励提供了理论依据。
其他文献
本文主要分析了洗煤工艺中暴露出来的问题和相应的解决方案,重点介绍了洗煤工艺作为煤炭生产过程中必不可少的一部分发挥的重要作用,它不仅能够对煤炭进行深层次的提炼,而且
舰载红外警戒设备与舰载搜索雷达协同工作时能弥补雷达探测性能的不足,对来袭的掠海导弹和低空飞机可给出充分的报警,增强舰艇的低空防御能力。通过对舰载红外搜索警戒系统分
社会发展中不断出现的新问题呼吁刑法参与社会治理,刑法也正以更加积极的姿态参与社会治理。面对日益严峻的环境形势,刑法参与环境污染犯罪治理具有正当性,但是受限于环境污
党的十八大报告强调要"积极培育和践行社会主义核心价值观"。其实,从2011年以来,理论界、学术界就对培育社会主义核心观展开了广泛深入的学理性研究。梳理总结两年来关于社会
我国的融资担保行业于上世纪90年代兴起,历经短短20年的时间,时至今日,已在融资领域中发挥了非常重要的作用。随着融资担保行业与商业银行的合作逐渐加深,融资担保行业为市场
通过对我国及西安市二手房市场现状的分析,发现中介企业二手房交易过程中存在的风险。对中介企业二手房交易的风险因素进行分析评价并制定相应的对策。
数学教学中的过渡方法,直接影响教学效果.教师根据教学实际,坚持衔接性、启发性、趣味性和探索性.可采用恰当地过渡方法,如游戏过渡、联想过渡、设疑过渡、演示过渡、类比过渡、递
作为中国人,认同进而热爱本土文化,认同进而热爱国家与民族,是理所当然、无可选择的。对本土文化、对国家与民族的感情,来自对历史与文化的了解与理解。如果把中华文化比作多
2013年上半年,我国出台的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,标志着环境污染强制责任保险制度的雏形在我国已基本显现。保险具有社会管理功能。环境污染强
刑法是人们用以维护社会秩序的主要法律,传统刑法的处罚作用比较明显,预防刑法则追求法益侵害的事先预防。随着民众法律意识的变化,预防刑法的作用愈加凸显,预防刑法的扩张势