公私合作伙伴关系(PublicPrivatePartnership，PPP)在西方已经有了二十多年的历史，逐渐在90年代初进入我国。从2000年代开始，在政府的大力推动下，公私合作在我国获得到了很大的发展。基础设施水平的严重落后和财政资金的紧张，PPP会成为今后公共设施/服务领域的一大亮点。但目前我国缺乏对PPP项目管理的专门政策法规，相关的规章制度散见于不同的法律规章之中。我国对于PPP项目的管理理论和经验严重匮乏，以往PPP项目的数据资料严重不足，使PPP绩效(ValueforMoney)的实现面临很大挑战。PPP项目通常都属于政府公共工程、服务项目的范围，所使用的是公共资金。在我国随着预算支出体制改革的不断深入，绩效评价也日益被重视。政府投资也是财政支出的重要部分，在此领域推行绩效评价，可以促进投资效益的改善。同时，绩效评价从项目入手再到全面推行，这也是国际上的一条经验。 鉴于PPP国内外发展现状和PPP项目绩效研究的深刻背景，本文吸收和借鉴了国内外的理论成果和实践经验，在收集和阅读国外相关著作、文献和案例的基础上，分析了PPP模式的基本概念和采购流程、总结了国外采购流程中确保绩效实现的方式；介绍了PPP绩效指标PSC(PublicSectorComparator)的概念和编制方法；利用统计分析和定性分析相结合的方法，研究了PPP和PSC在国内外发展的现状及绩效支持体系；最后使用演绎法，综合运用管理学、经济学、项目融资与项目风险等领域内的基本理论和方法，将PPP和PSC的实践与我国的实际相结合，探讨如何在我国建立PPP绩效指标支持体系，为将来的PPP实践提供参考。本文第一次将PPP项目的绩效纳入了政府绩效评估范围之内，总结了国外PPP采购流程中确保绩效实现的因素，并首次提出在我国建立PPP绩效支持体系的建议和方法探讨。